Вторая проблема - противодействие утечке мозгов: льготно прокредитоваться могут малообеспеченные лауреаты президентских спецфондов по поддержке одаренных учащихся и молодежи, а также талантливые молодые ученые.
Третья - поддержка военнослужащих, а также судей и прокурорских работников. По одному из мнений, таким образом государство намерено снизить коррупцию в этих организациях: лишившись в случае чего насиженного местечка, взяточник потеряет и право на льготный кредит. Ставка высока, если, конечно, размер взятки не сулит решить жилищный вопрос без всякой очереди и кредитов.
Четвертая проблема - заселение глубинки. На льготный кредит вправе рассчитывать граждане, которые осуществляют строительство или реконструкцию, а также приобретают жилье в населенных пунктах с численностью до 20 тыс. человек.
Кроме того, на льготные кредиты могут претендовать те, чьи жилищные условия хуже некуда: не менее 10 лет проживающие в общежитиях, в помещениях, признанных непригодными для жилья, не обеспеченные жильем члены семей нанимателя соцжилья в случае его смерти или переезда и др. Льготными кредитами смогут пользоваться также чернобыльцы, семьи инвалидов, ветераны боевых действий и др.
С учетом этих изменений право на льготный кредит сохранится примерно у 30-35% из 830 тыс. очередников. Остальным нуждающимся придется изыскивать собственные средства или брать кредиты под коммерческую ставку - от 31% годовых.
Претерпели изменения и ставки, под которые будут выдаваться льготные кредиты. Впервые они привязаны к ставке рефинансирования, их минимальные размеры увеличены, а шкала более диверсифицирована. Если не считать многодетных семей, то самые привлекательные ставки сложились для жителей малых населенных пунктов (до 20 тыс. жителей) - 10% от ставки рефинансирования, но не менее 3% годовых. Прочие льготники будут кредитоваться под 20% от ставки рефинансирования, но не менее 5%, а молодые семьи с двумя детьми - под 50% от ставки рефинансирования. Таким образом, коридор стоимости льготных кредитов сейчас варьируется от 4,5 до 22,5% годовых.
Но главным неприятным сюрпризом для льготников стал принцип исчисления жилой площади, строительство которой может быть профинансировано за счет льготного кредита. Отныне из полагающегося метража будет вычитаться площадь имеющихся в собственности кредитополучателя и членов его семьи или отчужденных в течение трех лет жилых помещений не только в населенном пункте по месту проживания или строительства жилья, но и по всей республике. При этом норматив льготно кредитуемой площади в Минске (за исключением многодетных семей) снижен с 20 до 15 кв. м.
Главными проигравшими от вступления в силу указа N13 стали очередники, уже включенные в ЖСПК для строительства жилья, но еще не успевшие заключить кредитные договоры с банком. Они будут кредитоваться уже по новым правилам. Особенно горестно положение тех, кто в надежде на льготный кредит делал взносы и иные полагающиеся платежи. Теперь им предложат кредитоваться под 31% годовых, но эта ставка требует более высоких доходов и уровня обеспечения кредита и потому многим окажется не по плечу. Отказавшиеся смогут возвратить уплаченные средства, но с учетом девальвации и инфляции потеряют прилично.
Обвинять в нерасторопности самих льготников не совсем уместно. Известно, что уже в прошлом году банки сокращали кредитование по жилищной программе, а осенью и вовсе прекратили заключать новые кредитные договоры и даже перечислять средства по ранее заключенным.
На интернет-форумах уже появились рассказы таких несчастливчиков, намеренных писать о своей участи президенту: «Почему у людей, включенных в списки льготного кредитования в течение года, не было возможности открыть положенный льготный кредит? Одновременно с этим указывали на обязанность оплаты членских взносов, проектно-изыскательских работ (включая индексацию), паевых взносов на строительство. Люди использовали имеющиеся чеки «Жилье», которые не подлежат возврату и повторному использованию, открывали кредитные линии из средств банка под 31% годовых...»
В числе проигравших могут оказаться и госзастройщики, реализующие жилищную программу. Финансирование со стороны членов ЖСПК, чья судьба повисла в воздухе, затормозится. Отыскать новых в 800-тысячной очереди не составит труда, но на это потребуется время, как и на решение бумажных проблем.
Ряды проигравших пополнят и коммерческие застройщики. Несмотря на то что рынок льготного строительства не оказывает прямого давления на коммерческий, многие частные компании, строящие на условиях долевого участия, привлекали очередников в состав дольщиков. У некоторых компаний доля очередников доходила до 60%. Теперь рассчитывать на приток новых льготников в коммерческое долевое строительство не приходится.
В отдаленной перспективе может сильнее перегреваться рынок аренды. Не секрет, что многие льготники сдавали построенное с господдержкой жилье. В спальных районах доля такого жилья в общем объеме сдаваемого, по некоторым оценкам, достигает 50%. В прошлом году объем сдаваемого жилья увеличился на 10-11%. Очевидно, что теперь прирастать такими темпами рынок не сможет.