Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Ожидается, что декрет об обеспечительном депозите позволит бизнесменам не опасаться за свою свободу,если они выйдут за правовые рамки. Нужно просто заблаговременно положить не менее BYN50 тыс. на счет в Беларусбанке. От чего еще можно обезопасить граждан?
Количество проголосовавших: 58
от призыва в армию
 41.38%
от бедных родственников
 15.52%
от оплаты коммунальных услуг
 12.07%
от вредных привычек
 6.90%
от прохождения флюрографии
 24.14%
№23 (746) 14 июня 2010 г. События. Оценки

«Построили - посадили!»

14.06.2010
Парламентарии прошлись по деньгам
В прошлый четверг состоялось очередное заседание Палаты представителей Национального собрания (ПП НС), в ходе которого министр финансов Андрей Харковец отчитался об исполнении республиканского бюджета за 2009г., вызвав у сверхкритичных парламентариев немало вопросов.Василиса ГЛИНСКАЯ
Василиса ГЛИНСКАЯ



«В НЕПРОСТЫХ УСЛОВИЯХ»



Начали, как обычно, с приятного: дружно поаплодировали очередной имениннице из депутатского корпуса. Поле чего на трибуну чинно поднялся министр финансов. На протяжении всего доклада Андрей Харковец не забывал периодически упоминать о «непростых условиях», в которых «правительство и Нацбанк реализовали совместную программу по преодолению последствий мирового экономического кризиса». Едва ли кто-то посмеет усомниться, что исполнение бюджета в 2009г. «было сложным и напряженным, а бюджет был по-настоящему антикризисным».

(На фото: Министр финансов Андрей Харковец едва пришел в себя после острых вопросов самых дотошных представителей депутатского корпуса )

Пришлось умерить аппетит: «Средства от сокращения госрасходов (эта сумма составила порядка Br8,2 трлн.) были аккумулированы в резервном фонде президента РБ». Разумные действия правительства «нашли поддержку со стороны МВФ и Всемирного банка», что позволило привлечь «значительные финансовые ресурсы в экономику страны - $3,7 млрд.». Итогом работы, по версии министра, стало сохранение «пусть незначительных, но положительных темпов экономического роста».

При этом государство ни на секунду не забывало о необходимости оздоровлять электорат физически и духовно. В «непростых условиях» введено в эксплуатацию «несколько значимых для страны объектов» - спорткомплекс «Минск-арена», ледовые арены в Барановичах и Кобрине, Большой театр оперы и балета. На финансирование зрелищ - новых театральных постановок, киновидеопродукции, концертов - израсходовали Br192 млрд., что«на 27% выше уровня 2008г.». Кризису не удалось сорвать ни одного торжества по случаю памятной даты, а дни культуры Китая и Казахстана прошли с помпой. В сфере образования даже открыли новые специальности, к примеру по подготовке кадров для ядерной энергетики. Немало усилий было направлено на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС, в частности школьники на загрязненных территориях получили бесплатное питание.

Само собой, расходование бюджетных средств жестко контролировалось. Бдительность ревизоров позволила выявить «незаконные расходы, недостачу и хищение денежных средств на сумму Br24,5 млрд., в т.ч. бюджетных - Br10,2 млрд.». По всем этим фактам ведутся расследования и «при необходимости» национал-клептоманывернут бюджету награбленное.

«ГОНЯЕМ ДЕНЬГИ»

Депутаты ерзали в креслах в ожидании конца доклада, чтобы задать министру свои неудобные вопросы. Первым рискнул Игорь Карпенко, уточнивший: «Под какие проценты банками давались кредиты на поддержку национальной экономики? Я неслучайно спрашиваю - если проанализировать рост зарплат в банковской сфере, он ушел далеко вперед от той же бюджетной сферы, где все подпоясали пояса. Получается, гоняем деньги… Вот эти кредиты так называемые, деньги делают деньги…» Министр, прижатый к трибуне, не стал отпираться: «Кредиты, конечно, были дорогие». В то же время крупнейшие предприятия получили льготные кредитные ресурсы под 5-6% годовых: «Плохо то, что государство избирательно походило. В целом же экономика не должна опираться на такие точечные виды поддержки».

Депутат Александр Шатько несколько задел министра вопросом, выполнены ли и насколько бюджетные показатели по штрафам.«Традиционный вопрос, - огорчился министр. - Никто не планирует эти штрафы…» «Традиционный ответ», - вставил реплику депутат. «В экономике существуют ситуации, когда приходится штрафовать за нарушения, - министр пустился в подробные разъяснения. - Мы обязаны это отразить в бюджете - указать, что примерно столько-то будет денег. Иначе получится, что бюджет скрывает доходы». И недоуменно констатировал: «Я вот не могу понять, в чем здесь… плохо. Если бы вы показали, что хотя бы одному ведомству доведены показатели по штрафам, тогда мы могли бы обсуждать тему в другом формате. Здесь присутствуют МНС, госконтроль - я уверен, ни у одного ведомства таких показателей нет в природе».

Депутата Сергея Маскевича, председателя постоянной комиссии ПП НС по международным делам и связям с СНГ, интересовала тема международных дел и связей: «Это важно! Есть такая Межпарламентская ассамблея СНГ, где Беларусь участвует. У нас там сформировался очень большой долг, а в прошлом году еще увеличился». Озвучить сумму долга депутат «даже постеснялся»: «Неудобно мы себя чувствуем». «Не берусь судить об эффективности ваших действий, не моя сфера компетенции, - отреагировал министр финансов. - Думаю, тут больше вопросов, связанных с политическими мотивами, нежели с невозможностью профинансировать».

В качестве представителя лагеря ревизоров, неусыпно бдевших над бюджетом, на трибуну взошла зампредседателя Комитета госконтроля (КГК) Раиса Саврицкая. Она подчеркнула, что КГК довелось «вскрывать болевые точки в экономике». По итогу «взыскано и восстановлено в бюджет Br233 млрд.».

Нарушения «вскрывались практически при каждой проверке распорядителей бюджетных фондов местных органов власти, а также получателей бюджетных средств». Проверив в I квартале этого года 20 предприятий, получивших из бюджета Br320 млрд. господдержки, комитет, к своему огорчению, обнаружил, что «почти треть допустили нецелевое незаконное и неэффективное использование средств на сумму свыше Br20 млрд.». Более того, на отдельных предприятиях «вскрыты факты приписок в целях сохранения господдержки». Так, завод «Электроник» приписал на сумму более Br8 млрд., стеклозавод «Неман» - почти на Br7 млрд.

ЗЛОДЕИ-ЛИЦЕДЕИ

«Многим из вас, уважаемые депутаты, известны из СМИ факты нарушений на важнейших предприятиях страны», - заключила дама-ревизор и напомнила, что злостные нарушения и хищения допущены при реконструкции Большого театра оперы и балета, на объектах Республиканского центра олимпийской подготовки конного спорта и коневодства, а также в каждом из 14 проверенных учреждений образования, подведомственных Минсельхозпроду.

Как ни странно, одними из истовых расхитителей бюджета оказались театралы и госСМИ. Театрально-зрелищные организации, пользуясь отсутствием должного контроля со стороны Минкульта и облисполкомов, «создавали благополучное финансовое состояние за счет завышения потребностей в выделении субсидий». Глава государства поддержал предложение комитета не наказывать злодеев-лицедеев и не взыскивать с них «незаконно полученных субсидий в сумме Br13,9 млрд.». Аналогичная ситуация с выделением субсидий для редакций печатных СМИ: акробаты пера пытались получить деньги «не только на покрытие убытков от реализации изданий, но и на покрытие расходов от прочей деятельности». Установлены факты, когда «отдельным редакциям возмещались убытки от их рекламной деятельности». КГК пришел к парадоксальному выводу, что «система господдержки недостаточно стимулирует редакции газет к переходу на самоокупаемость».

Выслушав даму из КГК, депутат Олег Сакадынец с теплотой в голосе заметил: «Слушал я ваше замечательное выступление и думал: а вот если бы не было в нашей стране КГК?» Далее Сакадынец развил эту смелую фантазию:«Есть же масса служб - проверяющих, контролирующих, ведомственных и не только, системы МВД и КГБ. И вот Госконтроль подводит итог - и такие огромные цифры. Может, это надо делать профилактически, а не по факту?»

Парламентарий подметил в белорусских стройках века зловещую цикличность:«Построили, а потом посадили, построили - посадили. Разве нельзя сделать по-другому? Начали строить…» «Посадили!» - кто-то из репортерского угла вставил подсказку. «Начали строить - сделали замечание», - закончил мысль депутат. «Безусловно, упреждающий контроль мы тоже осуществляем, - тут же заверила ревизор и привела пример: - Если идет, скажем, реконструкция Большого театра, контролируем использование средств в процессе реконструкции». «Но факты незаконного использования, к сожалению, имели место и в процессе», - не без горечи сообщила оратор-контролер, дав понять, что в деле строительства светлого будущего без пункта «построили - посадили» пока никак не обойтись.
Добавить комментарий
Проверочный код