Расклад недели
Сергей ЖБАНОВ
12 января исполнительный совет МВФ утвердил договоренности о кредите stand by для Беларуси в объеме $2,46 млрд. на 15 месяцев «для поддержки страны по адаптации к внешним шокам». Между тем население Беларуси еще не пришло в себя от шока, вызванного девальвацией, проведенной по инициативе МВФ.
В пресс-релизе МВФ отчасти содержится ответ b насчет ближайшего будущего. «Корректировка паритета обменного курса поможет восстановить конкурентоспособность и преодолеть внешние дисбалансы», - оптимистично отмечается в тексте документа. «Принятие новой валютной корзины и более широкого коридора позволит экономике лучше адаптироваться к внешним шокам и тем самым уменьшит вероятность того, что потребуются дополнительные корректировки курса», - обнадеживает МВФ. Уверенность Фонда построена на том, что «повышение процентных ставок, предшествовавшее переходу к новому режиму обменного курса, и их последующее повышение будет содействовать поддержке нового режима обменного курса».
В этих ученых фразах и кроются основные черты будущей валютной политики Нацбанка, настоятельно рекомендованной МВФ. Но наш народ такими словесными оборотами не успокоишь. Поэтому разъяснения официальных представителей белорусских денежных властей в сложившейся обстановке оказались совсем не лишними. «Проведя разовую девальвацию, Беларусь полностью выполнила свои обязательства перед МВФ, и в 2009г. колебания курса белорусского рубля к корзине валют не превысят 5%», - заявил глава Нацбанка Петр Прокопович. Однако публика продолжает сомневаться и отдает предпочтение собственному чутью, а не официальным доводам экономического свойства.
Например, объясняя необходимость резкой корректировки курса рубля, Нацбанк ссылался «на значительное снижение курсов национальных валют и острую экономическую ситуацию в странах - основных партнерах Беларуси». И с этим трудно было не согласиться, поскольку к началу 2009г. российский рубль «похудел» к доллару США на 25%, украинская гривна - на 60%, в то время как белорусский рубль плавно снижал свой курс (всего лишь на 4% против своего максимума). После Нового года темпы изменения курсов братских валют опять не совпадают. Например, российский рубль продолжает дешеветь по отношению к доллару (на 9,5% с начала года), аналогичные отношения у российского рубля и с евро.
Зато белорусский рубль с начала года окреп к корзине валют почти на 5%, в частности к российскому рублю. Очевидно, что конкурентоспособность белорусских товаров на российском рынке опять снижается. И этот процесс будет продолжаться, поскольку до тех пор, пока снижаются цены на нефть, Россия не будет сдерживать темпы падения своего рубля, в то время как Беларусь, бюджет которой наполняется также главным образом за счет доходов от торговых операций с энергоносителями, намерена ограничить колебания национальной валюты в рамках 5%. Тем самым вновь формируются условия для очередной радикальной корректировки паритета валют.
Такова железная логика МВФ, у которого белорусская власть вынуждена занимать деньги. Если бы у нее были альтернативные источники финансирования, то мнением Фонда можно было бы пренебречь, как это сделала Латвия. И тем не менее эта страна получила от МВФ кредит в размере 1,7 млрд. евро. Причем главной целью предоставления финансовой помощи Латвии стало «поддержание фиксированного обменного курса национальной валюты к евро». Об этом в свое время открыто сообщил журналистам представитель МВФ Кристофер Розенберг. Столь гуманное отношение вызвано, видимо, тем, что у Латвии свет клином на МВФ не сошелся. Из соседних стран в Латвию пришла помощь в размере 5,8 млрд. евро. В основном из крупнейших банков Скандинавии, которые и владеют подавляющим большинством комбанков в странах Балтии. Вот они и спасают от банкротства лат, а вместе с ним собственные активы, невзирая на экономические показатели страны.
Так, за 11 месяцев прошлого года инфляция в Латвии составила 11,6%. За этот период индекс инфляции в Беларуси рос примерно такими же темпами. Но ВВП Латвии за III квартал снизился на 4,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в то время как наш ВВП за 2008г. даже вырос на 10%. Важно и то, что общий размер выделенной финансовой помощи этой балтийской республике в полтора раза превосходит размер ее бюджета, и это вызывает вполне естест-венные сомнения в своевременном возврате денежных средств, полученных от международных финансовых институтов.
По части расходования золотовалютных резервов (ЗВР) в конце 2008г. Латвия выглядела опять-таки хуже Беларуси. По данным The Economist, с середины октября Центробанк Латвии ради поддержки курса лата спустил пятую часть ЗВР, или 1 млрд. евро ($1,4 млрд. в эквиваленте). Нацбанку РБ тоже пришлось потратиться на аналогичные цели, хотя и в меньшей степени. За весь 2008г. ЗВР Беларуси уменьшились на
$1,12 млрд. Тем не менее МВФ все-таки согласился выделить деньги фактически на поддержку курса латвийского лата, а Беларусь вынудил девальвировать рубль на 20%. На эту величину уменьшились и сбережения населения, и зарплата трудящихся. Народ отреагировал на беду по-советски адекватно: люди рванули не на площадь, а в магазины, в ажиотаже дикого шопинга скупая все подряд. Против власти никто и не пикнул. Чего зря языком молоть и размахивать руками, когда другие энергично отовариваются!
В латвийском сценарии все выглядело иначе. В магазинах цены на товары выросли (из-за роста ставки НДС с 18% до 21%), а зарплата бюджетников (учителей, пожарников, полицейских) снизилась на 15%.
Латвийское правительство не оставило выбора своим трудящимся, направив их не в магазины, а митинговать на площадь. Собственно, в этом и состоит разница. А что до реформ, предлагаемых МВФ, то время покажет, насколько они окажутся эффективными. Как показывает история этого международного финансового института, на каждую победу в отдельно взятой стране приходится такое же количество поражений. Возможно, все было бы иначе, если бы знатоки из МВФ «тщательнее» подходили к выработке своих универсальных научных рекомендаций по либерализации, приватизации, а также по жесткому сдерживанию внутреннего спроса.