Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
«Нет в Беларуси того человека, который не знает о вас как о председателе великой страны» - сообщил Александр Лукашенко председателю КНР. А насколько хорошо вы знаете Си Цзиньпина?
давно на короткой ноге с товарищем Си
лично не знаком, но есть общие знакомые
пересекались пару раз на тусовках
тщательно отслеживаю каждый шаг товарища Си
не помню, кто это, но раз президент говорит, наверное, мы знакомы
№28 (598) 16 июля 2007 г. Экономика

Арифметика переходного периода

16.07.2007
по версии ЕБРР

Ярослав РОМАНЧУК

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) традиционно анализирует ход и глубину реформ в переходных странах. В 2007г. он решил узнать, как живется людям в эпоху перемен. В докладе «Жизнь в переходный период. Обзор опыта и отношений» представлены результаты опроса 29 тыс. человек из 29 стран. На основании полученных ЕБРР и Всемирным банком результатов (опрос проводился в августе-октябре 2006г.) можно сделать целый ряд важных выводов.

ОПТИМИЗМ РУЛИТ

Жизнь в постсоциалистических странах кардинально изменилась. Однако в восприятии людей эти трансформации не носят однозначно позитивного характера. С утверждением «Экономическая ситуация в вашей стране лучше сегодня, чем в 1989г.» в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и Балтии однозначно согласилось только 42% населения. Почти столько же - 40% - не согласны. И это в странах - лидерах системных трансформаций!

Еще более неблагоприятная оценка результатов экономической трансформации у стран Юго-Восточной Европы (ЮВЕ) и СНГ. В ЮВЕ только 21% опрошенных посчитали экономическую ситуацию в 2007г. лучшей, чем в 1989г. 63% респондентов заявили, что она хуже. Такую оценку объясняют отголоски войны на Балканах, коррупция, преступность и недоверие к правительствам. Жители СНГ чуть более позитивно оценивают экономическую ситуацию, но ностальгия по старым добрым временам по-прежнему очень сильна: 40% опрошенных считают экономическую ситуацию сегодня лучшей, чем 18 лет назад, 45% - худшей.

На фоне угрюмых балканцев и недовольных европейцев белорусы гораздо оптимистичнее. В возрастной группе 18-34 года почти 80% ответило, что экономическая ситуация сегодня лучше, но так же считают 67% людей в возрасте 35-49 лет и столько же - старше 65 лет. О том, что политическая ситуация сегодня лучше, чем в 1989г., заявили 70% респондентов-белорусов в возрастной группе 18-34 года и старше 65 лет. На вопрос «С учетом всех факторов вы довольны сегодняшней жизнью?» более 70% респондентов в возрасте 18-34 года ответили утвердительно. Еще больше оптимистов (около 75%) в группе 35-49 лет. Даже среди людей старше 65 лет таких людей более 55%. Более 70% белорусов считают, что жизнь детей, рожденных сегодня, будет лучше.

Отношение к рынку в Беларуси по возрастным группам и доходу





 

 

БОГАТСТВО РАСТЁТ БЫСТРЕЕ, ЧЕМ ЧИСЛО ДОВОЛЬНЫХ

Опрос ЕБРР направлен на изучение четырех главных аспектов жизни: материального положения и доступа к услугам, субъективной оценки уровня благосостояния и перспектив на будущее, отношения к роли правительства, демократии и рынку, а также уровня доверия и восприятия коррупции.

Ответы жителей трех подрегионов (ЦВЕ, ЮВЕ и СНГ) об уровне благосостояния сильно отличаются. Например, в ЦВЕ 77% домашних хозяйств имеют банковский счет, около 60% - кредитные и дебетовые платежные карточки. Для сравнения: в СНГ таких семей только около 10%. В странах ЮВЕ таких домашних хозяйств 35%.

В переходных странах мобильный телефон стал вполне обыденной вещью. То же самое относится к Интернету: в ЦВЕ им пользуется более 30% домашних хозяйств, в СНГ - всего 7%, в РБ - 25-27%, в Минске - до 38%.

Жители стран ЦВЕ, выбравшие демократию и относительно свободный рынок, гораздо быстрее догоняют по уровню материального благосостояния страны Запада: в 52% домашних хозяйств ЦВЕ есть автомобили (в СНГ - около 25%), мобильные телефоны - у 80% (в СНГ - 43%), компьютер - 47% (в СНГ - 15%).

Но жители переходных стан еще ностальгируют по прошлому. Только 30% домашних хозяйств считают, что сегодня жизнь лучше, чем в 1989г. Тем не менее, 54% полагают, что дети, рожденные сегодня, будут жить лучше. С этим не согласны 24%. Авторы доклада уверены, что такой оптимизм отчасти объясняется высокими темпами экономического роста в последние 5-7 лет. Люди уверовали в то, что экономические кризисы остались в прошлом. Состояние экономики, бюджета и рост обязательств правительства свидетельствуют о том, что многие страны, в т.ч. Беларусь, в среднесрочной перспективе ждет разочарование.

Во главе угла системных трансформаций - построение демократии и рыночной экономики. По мнению авторов исследования, люди в переходных странах высказывают относительно сильную поддержку этим двум явлениям (36%). Лишь около 10% выступают за авторитаризм и плановую экономику, в основном люди с более низким доходом и старшего возраста. Еще для 20% респондентов все равно, какие в их стране политическая и экономическая системы.

Авторы исследования задали респондентам вопрос, куда нужно вкладывать дополнительные госинвестиции, чтобы считающие себя проигравшими от реформ 1990-2007гг., по крайней мере, не блокировали дальнейший прогресс. Население убеждено, что дополнительные ресурсы необходимо вкладывать прежде всего в здравоохранение и образование.

Третьим приоритетом являются пенсии. В тройку лидеров не попали жилищное строительство, инфраструктура и защита окружающей среды. Большой разницы между странами ЦВЕ, ЮВЕ и СНГ в ответе на данные вопросы нет. Люди до сих пор продолжают считать, что только государство может их лечить и учить.

Доверие в обществе (% респондентов, ответивших согласен/полностью согласен)





 

 

 

 

КОРРУПЦИЯ ТОЖЕ РУЛИТ

Коррупция стала перманентной проблемой переходных стран. Государство не справляется со своими функциями, но требует все больше денег. Бюджеты растут, а прозрачности в госзакупках, госзаказах, распределении активов и ресурсов нет. Респонденты однозначно указали на то, что за время реформ коррупция выросла. С утверждением «Сегодня меньше коррупции, чем в 1989г» не согласились 63% респондентов стран ЦВЕ, 75% - стран ЮВЕ и 62% - СНГ. В пользу снижения уровня коррупции высказалось всего 12% в ЦВЕ, 10% в ЮВЕ и 19% в СНГ. В целом по переходным странам только 15% населения считает, что коррупции стало меньше. Противоположной точки зрения придерживаются 67% опрошенных. Когда для двух третей населения созданные демократические и рыночные институты ассоциируются с коррупцией, репутация реформаторов явно страдает.

Исследование показывает, что в переходных странах люди сталкиваются с коррупцией в первую очередь в здравоохранении: более 20% опрошенных заявили, что для получения услуг взятки нужны всегда или обычно. Иногда взятки дают еще 18%. Отметим: речь идет не о распределении бюджетных средств, а о деньгах, которые вынуждены платить обыкновенные люди в процессе общения с госструктурами.

12% респондентов всегда или часто дают взятки дорожной полиции, иногда - еще около 12%. Примерно такие же цифры зафиксированы в сфере образования. Люди не удовлетворены низким качеством образования, поэтому поддерживают идею увеличения бюджетных инвестиций в эти сферы. Вместо того чтобы требовать создания конкурентной среды и принятия жестких норм прозрачности финансовых потоков в здравоохранении и образовании, люди склонны давать больше денег чиновникам.

Эксперты исследовали еще один важный аспект трансформаций - доверие к людям. Респондентов попросили ответить на вопрос, можно ли было доверять людям в 1989г. и сейчас. Разница в ответах поразила исследователей. До начала системных реформ две трети населения считало, что людям можно доверять. Сегодня таких осталось менее трети. Тут жители ЦВЕ, ЮВЕ и СНГ показывают практически полное единодушие. В СНГ до начала реформ людям доверяло более 70% населения, сегодня - только 33%. При относительно высоком уровне доверия к армии, институту президента, банкам и финансовой системе в переходных странах наблюдается острый дефицит доверия к главным политическим институтам: правительству, парламенту и партиям. Не доверяют и судам. Налицо провал государства в выполнении своих главных функций.
Добавить комментарий
Проверочный код