Воскресенье, 4 Декабря 2016 г.
Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№18 (588) 07 мая 2007 г. Евростандарт

«Евросоюз - слишком большое животное, чтобы взять его и сразу причесать»

07.05.2007
 

Виктор МАРТИНОВИЧ

№ 18 [588] от 07.05.07 - 2 мая экс-глава администрации президента РБ Леонид Синицын и экс-депутат ПП НС Владимир Парфенович обнародовали «Минский манифест белорусско-российского единения», требующий скорейшего вхождения Беларуси в состав России. Напоминая о духовном родстве двух народов, о том, что «братство сильнее жадности», политики, претендующие на статус «пророссийски настроенной оппозиции Лукашенко», констатировали: фактически альтернативой подобной аннексии может быть только «катастрофа».

С младенчества мы помним притчу о том, как легко ломаются прутики по отдельности и как они крепки в одной вязанке , - доступно объяснили они великий смысл своей инициативы. - Развалится братство - рухнет все! Перед лицом такой серьезной опасности надо действовать согласованно и решительно, как в годину военных и экономических бедствий. Так выстоим и так победим! Иного не дано. С нами большинство соотечественников, искренне поддерживающих белорусско-российское единение. Сложив разрозненные голоса в один мощный хор, мы сокрушим тех, кому колбаса дороже дружбы! Никому не дано опорочить наш уникальный, невиданный в мировой истории Союз народов».

Впрочем, в отличие от советских времен, когда учителя рассказывали школьникам упомянутую составителями «Манифеста» сказку про прутики в качестве демонстрации того, что у Беларуси альтернативы членству в СССР нет, теперь выбор есть. И в контексте национальной внешней политики последних месяцев он прослеживается довольно четко: Евросоюз. В конце концов, так ли уж важно, в составе какого именно «веника» мы окажемся: российского или европейского. Главное, что и там, и там нас одинаково не сломаешь. О европейском венике в последнее время говорят все больше в пессимистичных тонах: мол, прутиков слишком много, перевязь не выдерживает.

О преимуществах и недостатках ЕС и целесообразности пребывания Беларуси в компании конкретно европейских прутиков обозреватель «БелГазеты» беседует с политическим аналитиком лондонской консалтинговой фирмыGlobal Insight Наталией ЛЕЩЕНКО.

- Празднование 50-летия ЕС прошло на фоне множественных скептических оценок его перспектив. Какова ваша общая оценка объединения?

- Негативные оценки в основном появляются оттого, что люди уже привыкли к достижениям ЕС и воспринимают их как должное. Но 50-летие было хорошим поводом напомнить, что благодаря ЕС в западной части Европы установился самый продолжительный период мира, что был создан общий рынок товаров, труда, капиталов и услуг, и это помогло экономическому развитию этих стран. Самое главное, появилась идея Европы, европейских ценностей, где во главе угла стоит свобода человека.

Проблемы действительно есть. В первую очередь нужно определиться с Конституцией, которую сначала два года обсуждали чиновники, потом отвергли простые люди на референдумах. Непонятно, что делать с общей внешней политикой, в частности с Ближним Востоком, по вопросу которого европейцы никак не могут договориться.

Приход польского сантехника

- Вы живете в стране, элиты которой традиционно наиболее скептично относятся к ЕС. Великобритания не вошла в зону евро, ее премьер Маргарет Тэтчер была последовательным критиком евроинтеграции. Означает ли это, что и население является в большей части евроскептиками?


- Антиевропеизм долгое время был на повестке дня нашей консервативной партии. Они проиграли выборы в 2004г., несмотря на то, что всю программу построили на критике ЕС. Тогдашний лидер консерваторов Уильям Хейг на каждом митинге доставал из кармана фунтовую монетку и говорил, что как премьер будет беречь фунт и спасать Англию от ЕС. Лейбористы, которые сейчас у власти, очень сильно поддерживают евроинтеграцию.

А восприятие гражданами двояко. Люди с низкими доходами рассматривают ЕС как чудовище, портящее англичанам жизнь. Причиной неприятия в данном случае может быть то, что представители новых стран ЕС приходят на рынок труда старых стран ЕС. В Англии сейчас очень много людей из Литвы, Польши, появилось понятие «польский сантехник» - так называют всех рабочих из Восточной Европы. Не то чтобы они отбирают работу у низкоквалифицированных англичан, но конкуренцию им составляют, это факт. Кому ж такое понравится!

А в среднем классе и выше очень сильны социалистические традиции, понимание единства, морального долга и т.д. Здесь как раз все мыслят расширение ЕС как вещь неизбежную и необходимую. Они понимают, что выступать против «польских сантехников» - просто некрасиво.

Чья бюрократия бюрократичней?

- Какую судьбу можно напрогнозировать Конституции ЕС? Может ли ЕС существовать без Основного закона?


- Формально Англия существует без Конституции уже много столетий. Правовая база ЕС есть, но, может быть, она слишком тяжела, неподъемна. Канцлер ФРГ Ангела Меркель поставила задачу принять Конституцию к 2009г. Старый документ был объемом в 400 стр., и никто из избирателей его целиком не воспринимал. Это был красивый продукт работы бюрократии, мало что значивший для обывателя. Американская Конституция занимает всего несколько страниц. Сейчас идут разговоры о таком же упрощении и европейской Конституции. Она должна содержать набор простейших принципов, как семь нот, из которых можно создавать миллион музыкальных произведений. Вот такой подход был бы наиболее правильным и вероятным.

Мне кажется, что очень важным итогом провала предыдущего текста Конституции стало то, что элиты осознали наконец: нужно научиться говорить с народом, объяснять населению, почему то, что делают бюрократы, полезно европейцам.

- Если уж заговорили о бюрократах, действительно ли существует проблема забюрократизированности союза?

- Да, бюрократия есть, и она сильна. Но бюрократия сильна везде. Точно так же она сильна и в России. Причем в России она имеет куда большую власть над процессами в экономике, чем евробюрократия. Борьба с бюрократией всегда была на повестке дня в ЕС, обсуждается это и сейчас. Какие-то меры наверняка будут предприняты, но Евросоюз - слишком большое животное, чтобы взять его и так вот сразу причесать.

Что такое демократия?

- Можно ли говорить, что с принятием последних новых стран - Болгарии и Румынии - процесс расширения ЕС де-факто завершен? Несмотря на то, что никто открыто об этом не говорит, двери в ЕС уже закрыты, отношения со всеми остальными будут строиться исключительно на базе программы «новые соседи»?


- Есть разные мнения на этот счет. Великобритания, например, всегда выступала за продолжение расширения и сейчас выступает за кандидатуру Турции. Здесь понимают, что Европа - это в первую очередь система ценностей. И эту систему ценностей нужно продвигать, расширять, пусть даже за это приходится платить экономическую цену. Но игра стоит свеч: если мы посмотрим на посткоммунистические страны, только те из них, которые пошли по европейскому пути, в конечном итоге стали демократиями. Те же, которые стали искать собственный, уникальный путь, перешли в совсем иное политическое измерение.

- Белорусское ТВ вам на это возразит, что протесты против сноса памятника Воину-освободителю в Таллинне разгоняли не менее жестко, чем «Марш несогласных» в Москве и Питере. В чем же тогда отличие между постсоветскими демократиями и недемократиями?

- Демократия - это не безнаказанные беспорядки на улицах. В странах Старой Европы происходят демонстрации антиглобалистов, и правительства тоже их жестко разгоняют, бывают даже жертвы. Демократия - это право народа на участие в формировании власти, честные и прозрачные выборы по четким стандартам.

«Восточных европейцев воспринимают как «своих»

- Есть ощущение, что процесс расширения ЕС есть процесс бесконечного размывания требований к новым странам, в него входящим. В Латвии инфляция за март составила 1,4%. Но страна - уже член ЕС и претендует на вступление в еврозону с 2008г.!


- Все еще более интересно! Говорить можно о размывании уровня жизни даже в старых странах ЕС. Есть такая шутка: если бы старые члены Евросоюза подали сейчас заявки на членство в ЕС, их бы никто не принял. Та же Италия имеет большие проблемы с экономикой. ЕС захватил слишком большой кусок, ему нужно, не двигаясь, сосредоточенно этот кусок переварить.

- А нет ли риска того, что сам «кусок» переварит старые страны, доходы упадут и на фоне бродящих по рынку труда толп «польских сантехников» будет расти безработица?

- В Европе есть проблемы, в т.ч. с безработицей. Но те же «польские сантехники» появились пока лишь в трех государствах, разрешивших прямой доступ граждан из новых членов ЕС на свои рынки труда. Проблемы связаны не с тем, что некие волны нестабильности из Новой Европы покрывают хаосом стабильную Старую Европу. Скорее, европейские проблемы, в т.ч. миграционный кризис, связаны с Ближним Востоком, ростом мусульманских традиций в странах ЕС. Отсюда - угроза терроризма, социальные столкновения и т.д. Все-таки восточных европейцев, пусть и свысока, но воспринимают как своих. Они - не угроза.

- И все-таки, когда можно ожидать следующего раунда расширения ЕС, хотя бы в рамках озвученной ранее стратегии? Или государствам вроде Украины уже не на что надеяться?

- ЕС будет расширяться, очередь государств есть. Хорватия, Македония, например, давно претендуют на членство, и нет никаких сомнений, что когда-нибудь (скорее всего, к 2020г.) состоится еще одно большое расширение. Расширение ЕС будет продолжаться хотя бы потому, что им нужно закрыть «западно-балканский фронт».

Ни с теми, ни с другими

- Белорусское экспертное сообщество разделено на три части. Одни говорят, что нам нужно в Россию, другие - что в Европу, третьи настаивают на некоем третьем пути, сохранении суверенитета. Каково ваше мнение на этот счет?


- Мне кажется, наиболее вероятен сейчас для развития именно третий проект. В Беларуси настолько сильно и успешно идет создание идеи сильного и независимого государства, подпитываемое официальной идеологией, что работать над европейским проектом было бы сложно. Независимый проект куда сильнее.

- Да, но надолго ли? Геополитическая линия, проводимая действующим президентом, никаким иным правителем проведена быть не сможет: никто нынешние пируэты между Европой и Россией не воспроизведет!

- Я согласна, что такие пируэты действительно невозможно повторить. Но дело ведь в том, что нынешняя власть держится не только на внутренней, но и на внешней политике. Идея независимости укрепляется в белорусском обществе. Насколько я могу наблюдать отсюда, из Лондона, понимание того, что Беларусь - маленькая, гордая, суверенная страна, сильно внедрено в головы белорусских граждан. Поэтому кто бы ни пришел на смену нынешней власти, он должен будет фокусировать свою политику именно на суверенитете.

СПРАВКА «БелГазеты».Наталия Лещенко родилась в 1977г. в Минске. Получила степень магистра в области исследований Европы в университете Сассекса, доктор Лондонской школы экономических и политических наук. К ее экспертным оценкам прибегают BBC, CNN. CNBC, SKY, Reuters, ITN. В настоящее время живет в Лондоне, работает политическим аналитиком консалтинговой фирмы Global Insight.
Добавить комментарий
Проверочный код