Воскресенье, 4 Декабря 2016 г.
Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
Волконка - отдых без посредников. Гостиницы, гостевые дома, частный сектор
travelweihai.ru
№20 (488) 23 мая 2005 г. Экономика

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬСЯ

23.05.2005
Андрей ПОДВИЦКИЙ

Высокие темпы экономического роста Беларуси в 2004г. сопровождались значительным увеличением числа жалоб от граждан в администрацию президента. В прошлом году их было зафиксировано 33.029 - на 6930 больше, чем в 2003г. Каждый процентный пункт прироста ВВП сопровождался ростом жалоб граждан на имя президента на 2,4%.

СПРАВКА «БГ». 22% обращений граждан к главе государства касаются вопросов жилья и ЖКХ, 16% - труда и соцзащиты, 11,7% - деятельности правоохранительных органов, 10,6% - судов и органов юстиции, 4,7% - здравоохранения, 4% - сельского хозяйства, 3% - строительства. Если посчитать все жалобы, поступающие во все органы власти и облисполкомы, то за 2004г. их наберется 76.143, т.е. граждане Беларуси жалуются в различные органы власти 209 раз в день, а в администрацию президента - 90 раз в день.

СКУДОСТРОЙ

тремительный рост инвестиций в строительство сопровождался падением качества строительных работ. В 2004г. на строительство жилых домов было использовано около $835 млн., или около 17,3% от общего объема инвестиций (на 14,4% больше, чем в 2003г.). За этот же период количество жалоб на низкое качество строительства, затягивание сроков сдачи жилья, нарушения подрядными организациями договорных обязательств увеличилось на 40%. Как отмечает глава президентской администрации Виктор Шейман, «несмотря на то, что в сфере строительства высокий удельный вес составляют организации негосударственной формы собственности, люди претензии предъявляют государству».

В первую очередь жалуются на постоянный рост цен. В 2004г. цены на жилье выросли на 35-40%, и в новой ценовой ситуации граждане требуют повышения размера льготных кредитов, а также «выплаты в массовом порядке имеющихся у населения чеков «Жилье».

Органы строительного госнадзора в 2004г. выявили нарушения строительных норм и правил на 8835 строящихся объектов. Обнаружены 667 случаев самовольного строительства. Строители нарушают нормы на 56% всех строящихся объектов, а цена 1 кв. м жилья выросла до $700-800.

Люди жалуются, что «земельные участки в центре города, с уже имеющимися коммуникациями и инженерной инфраструктурой, передаются коммерческим фирмам под строительство «элитного жилья» без учета мнения населения, а порой с прямым нарушением требований законодательства». Порочный круг в этой сфере выглядит следующим образом: чиновник получает полномочия защищать малообеспеченных на рынке жилья - «продает» строительной фирме право на престижное строительство - «пробивает» разрешения и кредитные ресурсы - фирма возводит дом в престижном месте, продавая квартиры по рыночным ценам с учетом «откатов» - чиновники покупают дорогое жилье на вырученные от продажи своих услуг деньги.

Виктор Шейман отмечает, что «по сравнению с 2002г. почти в 5 раз увеличилось количество жалоб в администрацию президента на размер оплаты жилья». В отличие от Минжилкоммунхоза, люди пишут, что «плата за отопление их квартир в декабре по сравнению с ноябрем 2004г. увеличилась в 1,5-2 раза».

Таблица

НЕЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Если о финансовом состоянии предприятий судить по количеству жалоб, то самой критической является ситуация в легкой промышленности. Из 73 предприятий, входящих в концерн «Беллегпром», коллективы 23 пожаловались на простои, низкую зарплату и острую нехватку денег. Среди них: барановичская фабрика «Баверти», кобринская швейная фирма «Лона», ОАО «Ковры Бреста», ОАО «Лидская обувная фабрика». Как отмечает Шейман, «из-за некомпетентности руководства, отсутствия действенных мер по развитию предприятия в сентябре 2004г. сложилась предзабастовочная ситуация в ОАО «Лидская обувная фабрика». Директора уволили, но проблемы остались. Для белорусского легпрома легких решений нет. На ней можно было бы обкатать схемы приватизации, но зачастую применяются прямо противоположные рецепты, например национализация.

Злостный нарушитель трудовых прав - сектор предпринимательства. Из 5300 письменных обращений по этой сфере 30% (1660 писем) поступило от работников, занятых в сфере частного бизнеса: «В 73% случаев в ходе проверки частных предприятий выявлены нарушения законодательства о труде». Если списывать Трудовой кодекс с законодательства ЕС и требовать его безусловного исполнения, то нарушителей всегда окажется более двух третей. Сам ЕС задыхается от зарегулированного рынка труда и 10-процентной безработицы. Впрочем, говоря о нарушении условий труда в частном бизнесе, глава администрации не указывает, к сожалению, на причины того, что 70% нарушений, даже после директивы N1, приходится на госсектор.

Анализируя жалобы граждан, Шейман утверждает: «Самым проблемных вопросом является качество и эффективность работы с обращениями граждан... В каждом третьем обращении, поставленном администрацией президента на контроль, выявлены факты формального рассмотрения обоснованных просьб граждан, бездействия и отписок должностных лиц». Любопытный случай, свидетельствующий о характере взаимоотношений «человек-власть», произошел с жительницей поселка Новольня Дятловского района. Она полгода ходила по инстанциям, решая вопрос о сносе двух ветхих деревьев.

В гораздо более законопослушной Европе эксперты подсчитали: на каждые 10% налогов приходится 4-6% затрат от выполнения требований государства. Все эти затраты закладываются в цены.

Таблица
Добавить комментарий
Проверочный код