Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№18 (486) 09 мая 2005 г. Экономика

ПРЕМИЯ ЗА СТРОЙСБЕРЕЖЕНИЯ

09.05.2005
Ольга МИКША

№ 18 [486] от 09.05.05 - Власти в очередной раз задумались, как решить квартирный вопрос. Для этого Минстройархитектуры завершает разработку закона о стройсбережениях, намереваясь осенью внести его на рассмотрение правительства. Идея применения немецкой системы витает давно, однако, по мнению экспертов, в Беларуси так и не сложились условия для ее реализации.

Минстройархитектуры разрабатывает для белорусов систему стройсбережений в ее классической финансовой форме. Для этого предполагается создать специальный стройбанк (точнее, делегировать его полномочия «Беларусбанку»), который будет накапливать сбережения граждан и направлять их исключительно на строительство жилья. Как сообщает «Интерфакс», согласно законопроекту, стройсбережения граждан будут накапливаться на специальном счете без выплаты какого-либо дохода по вкладам. Однако после накопления 50% стоимости жилья банк предоставит вкладчику вторую часть в кредит на условиях, более льготных по сравнению с рыночными. Для стимулирования привлечения средств населения законопроект предусматривает, что за счет бюджета вкладчику могут быть выплачены т.н. «премиальные», т.е. при перечислении вкладчиком за определенный период оговоренной суммы на его счет будут переведены бюджетные средства. Планируется, что премиальные могут составить порядка 10% от размера вклада.

В классическом варианте стройсбережений средний накопительный период составляет 5-6 лет, после чего вкладчик может получить недостающие средства в кредит и приобрести жилье. Вероятно, на такое развитие событий рассчитывают и в белорусском стройведомстве. «Для этого вовсе не обязательно 20 лет стоять в очереди на улучшение жилищных условий», - сказала начальник отдела инвестиционных жилищных программ и жилищного строительства Минстройархитектуры Татьяна Затуренская.

Это не первая попытка белорусских властей воспользоваться немецким опытом для решения острого квартирного вопроса. В 1997-2002гг. в Минске была реализован эксперимент по созданию системы жилищных накоплений «Рациональный дом». Как теперь говорят в Минстройархитектуры, эксперимент оказался неудачным, и его опыт не будет использоваться при разработке нынешней системы. Главной причиной неудачи оказалась гиперинфляция, которая не позволила быстро осваивать вложенные вкладчикам средства. И это несмотря на изначально предусмотренные разработчиками «Рационального дома» механизмы защиты: например, вложенные средства сразу же переводили в квадратные метры, а после окончания накопительного периода участник вселялся в квартиру, которая оставалась в собственности программы до полного расчета.

В рамках этой программы было построено всего несколько домов, после чего эксперимент был локализован и завершен. Участникам, которые вложили свои деньги, но так и не смогли заселиться в квартиры, организаторы вернули средства с установленной индексацией. Впрочем, в пересчете на доллары многие все равно потеряли часть средств.

Для применения классической системы стройсбережений, на которую теперь рассчитывают белорусские власти, финансовая система страны должна быть по-настоящему стабильной. Согласно официальным данным, инфляция в Беларуси регулярно снижается: в 2003г. она составила 28,4%, в 2004г. - около 15%, в текущем ожидается 8-10% (хотя МВФ прогнозирует 12%). Между тем для устойчивого развития финансовой системы стройсбережений требуется, чтобы инфляция в течение нескольких лет оставалась в коридоре 10-12%. Сейчас этому показателю не соответствуют даже данные официальной статистики. А она, как неоднократно отмечали независимые эксперты, не учитывает рост цен на недвижимость. Это при том, что квартиры в Минске дорожают почти со скоростью света: более чем наполовину в обвальном 2003г., на 15-20% в прошлом и в аналогичном темпе в I квартале текущего года.

Возникает закономерный вопрос: что может заставить население накапливать свои сбережения на банковском счете без выплаты каких-либо процентов по нему?

Премия участнику

Бывший генеральный директор программы «Рациональный дом» Владимир Лопатин полагает, что таким рычагом могут быть только «жилищные премии». «Но 10% на сумму вклада, которые предполагает новый законопроект Минстройархитектуры, - это вообще ничего», - сказал он в телефонном интервью корреспонденту «Белорусской газеты». По данным Нацбанка, в 2004г. средний процент по вкладам в нацвалюте составлял 19,7%, теперь, в связи с декларируемым снижением уровня инфляции и, соответственно, ставки рефинансирования, их доходность уменьшается, однако средний процент по депозитам населения все еще выше предполагаемой «премии»: сейчас он составляет в среднем 16%.

В рамках программы «Рациональный дом» Лопатин добился того, чтобы на стройсбережения начислялись премии в размере 25% от суммы вклада, причем бюджетные деньги переводились ежеквартально. По его словам, было подготовлено соответствующее постановление правительства, однако «Минфин зажилил премии».

Прежде чем начинать реализацию в стране финансовой системы стройсбережений, нужно привести в действие закон об ипотеке. Ведь первая часть этой системы специфическая - накопительная, а вторая - классическая, ипотечная. Стройсберкасса - разновидность ипотечного банка, который предоставляет кредит под залог приобретаемого жилья. «Если пользуясь отсутствием закона об ипотеке, человек просто внаглую не станет платить, он ограбит таких же, как он. Это очень опасная вещь», - полагает Лопатин.

Работа над законом об ипотеке в течение нескольких лет ведется в недрах органов госуправления, а с начала текущего года свои предложения готовит и специальная рабочая группа Нацбанка. Вполне возможно, что ко времени рассмотрения обоих законопроектов парламентом и президентом инфляция в стране как раз достигнет необходимых пределов для успешной реализации систем ипотечного кредитования и стройсбережений.

СПРАВКА «БГ». По данным Минстата, в I кв. 2005г. за счет всех источников финансирования было введено в эксплуатацию 851 тыс. кв. м общей площади жилья, что на 2,3% меньше, чем за аналогичный период 2003г., в том числе 245 тыс. кв. м в сельской местности (на 10,9% больше). Выполнено подрядных работ на 1,3 трлн. руб, что на 16,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В текущем году на финансирование строительства жилья планируется выделить 1,1 трлн. руб. банковских кредитов, что более чем на 30% превышает объем кредитов, выданных на жилищное строительство в 2004г.
Добавить комментарий
Проверочный код