Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№10 (478) 14 марта 2005 г. Экономика

КОНФИСКУЮТ, НО ПОЗЖЕ

14.03.2005
Ярослав РОМАНЧУК

Ожидается, что индекс потребительских цен (ИПЦ) на январь-февраль 2005г. не превысит 3%. Правительство заявляет о стабилизации цен при росте ВВП более 10%. С 10 марта Нацбанк вновь снизил ставку рефинансирования до 16%. При этом официальная безработица упала ниже 2%, а инвестиции в основной капитал за январь выросли на 33,1% по сравнению с январем 2004г. Население продолжает доверять банкам, в январе увеличив свои рублевые вклады на 6,1%, в иностранной валюте - на 3,2%. На начало февраля они составили 2,48 трлн. рублей и $736,2 млн. Выходит, мы победили инфляцию, преодолели стагнацию и радуемся жизни?

КАК ВЫБРАТЬ КАЛЬКУЛЯТОР?

В контексте этих радужных цифр самый часто задаваемый вопрос - можно ли верить этим цифрам. Однозначного ответа дать нельзя, потому как экономику не измеришь термометром или манометром по одной понятной в любой стране мира шкале. Макроэкономические показатели гораздо сложнее.

ВВП, ИПЦ, дефлятор, даже объем прямых иностранных инвестиций - все эти показатели можно считать по-разному. В этом случае их прямое сравнение невозможно, потому что за ними стоят разные явления. Именно поэтому международные финансовые организации, ОЭСР, ЕС и другие экономические блоки стран договариваются о методике расчета показателей, чтобы разговаривать на одном языке.

В последние 10 лет качество белорусской статистики, безусловно, улучшилось. Однако наши показатели все еще имеют целый ряд национальных особенностей, которые и создают недоверие к ним и ко всей экономической политике в целом. Возьмем социально чувствительный и макроэкономически важный показатель - инфляцию, самым распространенным измерителем которой является ИПЦ. Правительство утверждает, что научилось стабилизировать цены. В подтверждение этого приводится динамика инфляции: 2002г. - 34,8%, 2003г. - 25,4%, 2004г. - 14,4%. Вроде бы все хорошо, велико искушение верить обещанию властей выйти на ИПЦ около 10% в 2005г. Но что такое белорусские 10% инфляции? Мы говорим о таком же показателе, как в ЕС, США и странах ОЭСР, или инфляция по-белорусски - что-то иное?

ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИНФЛЯЦИИ

Чтобы ответить на этот вопрос, надо учесть следующие параметры: 1) по какому количеству товаров считается инфляция; 2) меняется ли корзина данных товаров; 3) насколько представленные товары и услуги отражают структуру потребления; 4) где измеряются цены; 5) можно ли производителям, оптовикам и рознице устанавливать свободные цены. ИПЦ характеризует изменение во времени «общего уровня цен и тарифов на товары и услуги». Чтобы определить его, Минстат использует около 350 «наименований товаров, товарных групп и видов услуг», которые должны отражать фактическую структуру потребительских расходов населения. И здесь мы отметим первое существенное отличие белорусской методики от международной. Чтобы корзина товаров и услуг была репрезентативной, отражала реальные изменения цен, на Западе ИПЦ считают приблизительно по 200 тыс. цен. В некоторых странах идут дискуссии на предмет того, чтобы учитывать и стоимость жилья, и высоту арендной платы, и цену кредитов. Манипулировать малым количеством товаров и услуг гораздо проще, чем большим.

Во-вторых, в Беларуси сложно сказать, меняется ли ежемесячно корзина товаров и услуг. Эта информация для независимого контроля недоступна. Поэтому риск подтасовки в зависимости от того, что именно подорожало в течение конкретного месяца, остается. Минстат мог бы легко снять обвинения в необъективности, если бы заранее выкладывал на свой сайт список товаров, по которым ежемесячно считается ИПЦ. Поскольку неизвестно, насколько адекватно отражает корзина товаров реальную структуру потребления, и здесь остаются подозрения, что люди теряют больше покупательной стоимости своей зарплаты (пенсии), чем указывает официальный ИПЦ.

Регистрация цен и тарифов в Беларуси проходит в 31 городе, в то время как их общее число в РБ составляет 110. Одна треть - тоже, в принципе, репрезентативно, но ничто не мешает властям изменить список городов, если рост цен в них портит общую картину. График роста цен по регионам можно легко согласовать из Минска. Опять же: подозрения легко снимались бы, если бы мы знали наперед, где фиксирует цены Минстат.

ИПЦ БЕЗ СВОБОДНЫХ ЦЕН

Если по всем вышеперечисленным факторам у нас есть подозрения, но не факты, то по последнему - возможности формирования свободных цен - сомнений нет. По данным ЕБРР, в 2004г., когда инфляция снизилась до рекордно низкого показателя, число административно регулируемых цен на товары, по которым считается ИПЦ, тоже стало рекордным за последние 7 лет. Оно составило 28% от всей «корзины». Для сравнения: в Чехии таких цен только 10,9%, Польше - 1%, в России - 9%, в Казахстане нет вообще. В результате такого жесткого регулирования цен предприятия выпускают новые товары с новыми ценами, но они-то не входят в корзину для расчета ИПЦ. Люди платят больше, а зарплаты и пенсии индексируются на гораздо меньшую величину. Так идет почти невидимая конфискация денег населения. А Совмин и Нацбанк могут рапортовать о снижении инфляции.

Приведем лишь несколько типичных примеров регулирования цен органами власти. 7 февраля нынешнего года Гродненский облисполком установил предельные цены на 17 видов муки для организаций хлебопечения всех форм собственности. 2 февраля Минэкономики приняло постановление N29 «О ценах на природный газ для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Цена зависит от того, кто и зачем использует газ. ИП должны платить примерно по $62 за 1 тыс. куб. м, а организации, подчиненные Минспорта и туризма, - всего лишь $40. Гродненский «Азот» и ОАО «Доломит» получают газ почти по цене импорта - $52. Около 15 других предприятий получили льготы по газу. Среди них много предприятий, выпускающих потребительские товары, по которым измеряется ИПЦ.

Постановление Минэкономики N19 от 2 февраля утверждает цены на лекарственные средства, а N18 - более чем на 30 видов табачных изделий. 29 января вступило в силу постановление Минэкономики, вводящее новый порядок формирования цены на различные мясо-молочные товары. Десятки нормативных актов постоянно корректируют список социально значимых товаров и услуг. Цены на них жестко регулируются. У производителей-монополистов (свыше 3000 предприятий) свободное ценообразование невозможно, ну а нормирование затрат, предельные торговые надбавки распространяются практически на всех. Так что при желании можно легко подогнать инфляцию под нужный правительству показатель.

При этом за кадром остается стремительный рост цен на другие товары и услуги, в первую очередь на жилье. Поскольку Нацбанк не прекращает стремительно печатать деньги (рублевая денежная масса М2 с 01.02.2004г. по 01.02.2005г. выросла на 58%), то при отсутствии рынка ценных бумаг, замороженной приватизации и отсутствии рынка земли деньги идут либо на депозиты, либо в недвижимость. Сегодня правительство вроде как сдерживает цены на товары и услуги, но все равно дерет с потребителя три шкуры на этапе покупки им квартиры. К тому же, долларовые цены на импорт тоже постоянно растут. Так что реальной экономии не получается, говорить о стабилизации цен в Беларуси, о защите сбережений населения и сохранении покупательной стоимости национальной валюты явно преждевременно.

То, что государство не заберет у вас сегодня, в двойном размере заберет завтра. Если бы в белорусский ИПЦ входили все товары и услуги в тех пропорциях, в которых их потребляет белорусское домашнее хозяйство, то этот показатель был бы гораздо выше заявленных за 2004г. 14,4%. Значит, выше должна была быть индексация зарплат и пенсий. Потребители чувствуют обман всякий раз, когда на вроде бы растущие доходы нам никак не удается купить больше товаров и услуг. А инфляция делает свое дело: перераспределяет деньги от бедных и малообеспеченных в пользу тех, кто имеет возможность сегодня сдавать в аренду жилье, продавать квартиры и копить большие деньги на депозитах.
Добавить комментарий
Проверочный код