Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Обеспечит ли работой 500 тыс. граждан, официально зарегистрированных как безработные, обновленная версия декрета N3 «о тунеядцах»?
нет, скрытая безработица гораздо выше
нет, пока не будут проведены структурные реформы в экономике
нет, все закончится очередными акциями протеста
да, если президент приказал
нет, пятая колонна в Совмине преднамеренно дезинформирует президента
№6 (474) 14 февраля 2005 г. Экономика

ПРИШЁЛ, УВИДЕЛ, ОТОБРАЛ

14.02.2005
Марина ГУЛЯЕВА

Оценивая грядущие изменения в законодательстве, белорусские фермеры вспоминают слова президента, произнесенные несколько лет назад на одном из совещаний. В числе причин, по которым власть считает крупнотоварное производство, т.е. колхозы, основой отечественного АПК, Лукашенко привел аргумент, объясняющий возможность существования в Беларуси не только фермерского хозяйства, но и любого другого субъекта хозяйствования: «Понятно, что фермеры страну не накормят». Если закон «О крестьянских (фермерских) хозяйствах» будет принят в том виде, в каком он сегодня рассматривается в парламенте, отечественное фермерское движение вообще прекратит свое существование.

СПРАВКА «БГ». На 1 января 2005г. в стране зарегистрировано 2326 крестьянско-фермерских хозяйств. В 2004г. было создано 198 хозяйств, прекратило существование 369.

На минувшей неделе новая редакция закона обсуждалась за круглым столом в Совете Республики. К разговору были привлечены представители правительства, Национального центра законопроектной деятельности, региональных фермерских ассоциаций. Последних - собственно, тех, кого непосредственно касается закон, - возможные изменения оставили, мягко говоря, в недоумении: ладно, пусть страна решила, что фермеры ее не накормят, но как теперь им прокормить собственные семьи?..

Новый проект закона - это как земля, которую местные власти выделяют фермерам. Как правило, это самые худшие участки, по выражению одного фермера, «была бы хуже земля, дали бы такую, но хуже просто нет».

Во-первых, как заявил председатель Белорусского союза фермеров Константин Ермоленко, выступая в Совете Республики, «проект закона перегружен отсылочными нормами». Их практически столько же, сколько статей в проекте, - 32. «Это делает закон трудночитаемым и трудновоспринимаемым».

Во-вторых, новая редакция закона предъявляет новые требования к составу крестьянско-фермерского хозяйства. По действующему закону (принятому в 1991г. - М.Г.), членами хозяйства могут быть семья и родственники. Проект закона ограничивает членство только членами семьи в трактовке Кодекса о семье и браке, т.е. людьми, проживающими совместно. Как говорит Ермоленко, «на практике это приведет к тому, что взрослый сын, имеющий собственную семью, не сможет стать членом крестьянского хозяйства отца».

В-третьих, подавляющее большинство статей закона посвящено описанию процедурных вопросов, возникающих между членами хозяйства. А насущным требованиям фермеров в плане обеспечения равенства условий хозяйствования с госпредприятиями закон отвечает «не в полной мере».

Но самое главное в проекте закона - то, что он кардинально меняет условия землепользования. С 1991г. и по сей день фермеры имеют право на пожизненное наследуемое владение землей. Фактически это право, дающее хоть какие-то гарантии, что участок не отберут, - усеченный вариант частной собственности. Изменения в законе вводят новую форму пользования землей - аренда. Очевидно, что даже если земля будет арендована на срок до 99 лет, никаких гарантий эта форма землепользования фермеру не дает.

Характеризуя изменения в законе, председатель комиссии по аграрным вопросам ПП НС, экс-министр сельского хозяйства Михаил Русый еще на стадии обсуждения их в комиссии говорил, что «право пожизненного наследуемого владения дает возможность передавать землю по наследству, вкладывать в нее капитал... А аренда есть аренда. Арендодатель может в любое время изменить условия договора».
Добавить комментарий
Проверочный код