Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№48 (465) 06 декабря 2004 г. Экономика

КУРИМ БАМБУК

06.12.2004
Марина ГУЛЯЕВА

2 млн. евро - в такую сумму оценивают импортеры табачных изделий потери бюджета в январе будущего года из-за до сих пор не определенного объема импортной квоты на 2005г. Чтобы обеспечить бесперебойную поставку сигарет в начале года, тендер должен был состояться не позднее первых чисел ноября. Минувшая неделя оставила импортеров в ожидании.

БОРЦЫ

Начиная с 2001г., после введения механизма квотирования, объем импортной квоты еще никогда не определялся с таким опозданием. И до конца нынешнего года тендер не состоится, поскольку для оформления документов и подачи их в комиссию после озвучивания квоты до проведения тендера должно пройти не менее 30 дней. Еще месяц потребуется на получение лицензии, заказа акцизных марок, отправки их на фабрику. Так что в январе отечественный табачный рынок ожидают перебои с импортными марками.

Хотя, как утешало руководство концерна «Белгоспищепром» на одном из последних «табачных» заседаний тех, кто, по их мнению, слишком рьяно выступает в защиту импортных сигарет, в случае чего можно заказать остатки у поставщиков. Им может, и хватит, но что делать всем остальным потребителям импортных сигарет, которые ежемесячно выкуривают 330 млн. штук, за год - около 3 млрд. плюс, по разным оценкам, от 1,5 до 2 млрд. контрабандных. По глубокому убеждению чиновников «Белгоспищепрома», они должны довольствоваться отечественными марками, тем более что некоторые из них, как уже не раз заявлялось, не уступают импортным. И поэтому нынешнюю квоту абсолютно необязательно сохранять на прежнем уровне - напротив, ее нужно уменьшать.

Не поддерживают позицию концерна почти все заинтересованные ведомства - Минфин, Минторг и Министерство по налогам и сборам, ГТК. По оценкам Минфина, 1 млрд. импортных сигарет обеспечивает казне 5,7 млн. евро налоговых поступлений. Исходя из этих расчетов, первоначально было предложено увеличить объем нынешней квоты с 3,6 млрд. штук до 5 млрд. Возможно, эта цифра была оценена как слишком шикарный подарок импортерам, и ее уменьшили до 4 млрд. штук.

Неясна пока позиция нового председателя тендерной комиссии вице-премьера Ивана Бамбизы. По некоторой информации, сразу после назначения на новую должность Бамбиза занял весьма определенную позицию в отношении квотирования импорта сигарет, выступая даже за его отмену. Но потом огонек почему-то погас, как гаснет плохо зажженная сигарета, и сегодня Бамбиза уже не столь активен в продвижении своих прогрессивных идей - по слухам, он уже больше склоняется к позиции «Белгоспищепрома». Куда и отправили из приемной вице-премьера корреспондента «Белорусской газеты» после просьбы прокомментировать сложившуюся ситуацию.

ЗА ЧТО?

Позиция концерна благородна, как аромат очень приличных сигарет, производство которых «Белгоспищепром» намеревается запустить на отечественных фабриках. А пока нужно развеять дым, в котором уже несколько лет блуждает отечественный производитель и почему-то никак не может выбраться на свет.

Если до 2001г. импортом сигарет занималось более двадцати компаний, то сегодня их осталось всего четыре. За последние несколько лет импортерам существенно обрезали ассортиментный перечень марок, допустимых к ввозу, - сигареты ниже $0,5 в Беларусь не импортируются. Но, несмотря на расчищенную дорогу, отсутствие конкуренции и фонарик в руке стоимостью в $25 млн. (столько средств потрачено на реконструкцию «Немана»), защитники отечественного производителя все еще считают, что ему мешают двигаться вперед.

Именно поэтому нужно если не полностью запретить импорт сигарет, то окончательно столкнуть на обочину оставшихся импортеров. Хотя разрешенные к ввозу дополнительные 2 млрд. импортных сигарет позволили бы за год вернуть половину средств, вложенных в модернизацию Гродненской табачной фабрики.

Аргументы против квотирования табачного рынка очевидны: это приводит к значительному сокращению налоговых поступлений, росту контрабанды.

«Импорт табачных изделий - дойная корова государства, - говорит представитель одной из международных компаний. - Ограничение поставок является экономическим саботажем против интересов государства».

Квотирование не решает проблему прозрачности и чистоты рынка, ради которых и начали наводить так называемый порядок на табачном рынке. Других ведь целей не бывает. Но на самом деле и тогда, и сегодня в основе всего происходящего на рынке - не его же нормальные законы, не конкуренция, а проблемы Гродненской табачной фабрики. Именно бесконечная и пока безрезультатная попытка их разрешения определяет ситуацию.

ЗАЛОЖНИКИ

У сторонников ограничения импортной квоты в нынешнем году появился еще один аргумент. Две международные компании - British American Tobacco и Japan Tobacco International - занимаются реализацией проектов на Гродненской табачной фабрике «Неман» и «Табак-Инвест». JTI планирует начать производство белорусских «Магна» и «Монте-Карло» уже в декабре-январе.

Свое решение представители компаний объясняют «растущим спросом на нашу продукцию и политикой белорусского правительства, нацеленной на внутреннее производство международных марок сигарет». Кроме того, это позволит «сократить несанкционированный приток сигарет, обеспечить значительные налоговые поступления». При этом они подчеркивают, что «ценовой конкуренции белорусские международные марки белорусским табачным изделиям не составят».

Несмотря на длительный процесс переговоров, инициативы импортеров воспринимались положительно. Но постепенно ситуация стала меняться от благожелательных кивков к претензиям и неоднозначным требованиям. Например, очень хотелось бы, чтобы «Неман» и «Табак-Инвест» выпускали импортные марки высшего ценового сегмента - никак не меньше «Кента» или «Кэмела». Это так же возможно, как близка перспектива производства мобильных телефонов где-нибудь под Молодечно - не уступающих, разумеется, по своим стандартам Siemens или Nokia.

Желание столь велико, что его силу может оценить только курильщик с многолетним стажем, привыкший к любимой марке сигарет. Конечно, если она в одночасье исчезнет, он закурит то, что будет - хоть самосад.

Сегодня сложилась парадоксальная ситуация: импортеры стали заложниками собственных проектов. Некоторые чиновники уверенно заявляют: мол, если вы будете производить свои сигареты у нас, зачем вам импортировать? Возник даже специальный термин - «импортозамещающая квота». Логика его применения, с точки зрения чиновников, проста: доля импортной квоты механически уменьшается на объем производимых сигарет. Не имеет значения, какая марка международных сигарет будет производиться - ввоз нужно уменьшить.

Последствия этого решения, кстати, тоже просты. Во-первых, произойдет очевидное объемное и ассортиментное уменьшение марок всех сегментов на рынке. Во-вторых, непременный рост контрабанды. В-третьих, по мнению наших экспертов, «если будут сделаны такие резкие движения, перспектива серьезных взаимоотношений с местным производителем ставится под сомнение. Серьезность и перспективность восприятия и развития этих проектов одной стороной определяется доброжелательным отношением другой. Сигналы, поступающие сегодня, пока не позволяют думать о заинтересованности белорусской стороны в получении дивидендов от сотрудничества с международными табачными компаниями». 
Добавить комментарий
Проверочный код