Воскресенье, 4 Декабря 2016 г.
Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№38 (455) 27 сентября 2004 г. Экономика

ИНВЕСТОРОВ ОТПРАВИЛИ ПОШАРИТЬ

27.09.2004
Ольга МИКША

№ 38 [455] от 27.09.04 - 21 сентября истекал срок подачи заявок на участие в международном тендере по определению третьего белорусского GSM-оператора. Однако днем ранее президент cтраны вновь вернулся к своей идее о 100-процентном государственном операторе, а Минсвязи сразу после этого продлило срок подачи заявок до 19 октября. «Самый главный вопрос - определить, кто будет учредителем, поскольку это очень высокодоходный и окупаемый проект», - отметил Александр Лукашенко в ходе совещания. Для иностранцев - участников конкурса это может означать лишь одно: предложенных сумм за GSM-лицензию Беларуси мало.

Президент поручил в ближайшее время подготовить технико-экономическое обоснование деятельности государственного GSM-оператора, мотивируя это тем, что действующие операторы не справляются с поставленными задачами по темпам развития связи, территории охвата, объему оказываемых услуг и их стоимости. «Если третий оператор будет государственным, то мы должны будем поддерживать эту компанию и создавать все условия для того, чтобы люди могли купить услуги мобильной связи по приемлемым ценам», - сказал Лукашенко. И поставил перед правительством задачу в течение 2005-14гг. обеспечить все населенные пункты республики мобильной связью, причем так, чтобы это благо цивилизации стало доступным даже малообеспеченным слоям населения и жителям сельских районов.

Президент уже больше года пытается заставить действующих операторов развивать мобильную связь на Полесье, в деревнях, на севере страны. Однако объем необходимых вложений в развитие сети заставляет усомниться в наличии подобных ресурсов у госпредприятий. Чтобы обставить обоих действующих сейчас операторов, которые к настоящему времени собрали почти 2 млн. абонентов, новому игроку нужны низкие тарифы на разговоры, большое покрытие и развитые сервисы - все то, на что конкуренты потратили несколько лет работы.

Об этом же говорил весной министр связи Владимир Гончаренко, когда впервые была озвучена мысль о государственном GSM-операторе - «Белтелекоме». «Мы будем искать иностранного инвестора», - сказал тогда министр, отметив, что для быстрого наращивания абонбазы третьему оператору придется к началу коммерческой деятельности обеспечить покрытие 60% территории страны и предложить низкие тарифы на разговоры, а объем необходимых для этого инвестиций должен составить не менее $160 млн.

СПРАВКА «БГ». По данным Минсвязи, за 2003г. объемы привлеченных GSM-операторами иностранных инвестиций составили: «МЦС» - более $42 млн., «МТС» - более $113 млн. Всего по состоянию на конец 2003г., операторами инвестировано в развитие сетей $168,7 и $157,5 млн. соответственно.

«ЗАЧЕМ ЭТО ДЕЛАТЬ ВООБЩЕ?»

Очевидно, что подобных свободных ресурсов в стране нет, а значит, своей деятельностью госоператор, если он будет создан, будет обязан административному ресурсу. Например, при распределении номерной емкости или установке тарифов на связь с сетью общего пользования. Впрочем, по мнению российских аналитиков, для обеспечения дешевой мобильной связью населения Беларуси, как того хочет Лукашенко, госоператор вовсе не нужен.

«Не очень понятно, зачем это делать вообще, если можно создать предприятие, где контроль будет у государства, и оно будет удовлетворять все административные требования», - сказал в интервью «Белорусской газете» старший аналитик AC&M Consulting Антон Погребинский. С его мнением согласен и аналитик «Альфа-банка» Андрей Богданов: «Не понимаю, каким образом эта модель будет работать. Думаю, что деньги будут потрачены, и все». По его мнению, госоператору придется ориентироваться только на внутренний белорусский рынок, что в нынешней ситуации не может сулить больших доходов. «Даже если это будет первый в мире прецедент, сомневаюсь, что он будет успешным. Телекоммуникации - это специфический бизнес, который помимо капитала требует определенных навыков и опыта взаимоотношений с зарубежными операторами, на которых строится роуминг, поставки оборудования и трубок», - сказал Богданов.

По его оценке, Беларусь является привлекательным рынком прежде всего для международных корпораций, которым может обеспечить большой объем трафика из России в Европу и обратно. Поэтому изначальные намерения президента оставить контроль за третьим GSM-оператором за государством не слишком пугали потенциальных инвесторов. «Инвесторов больше интересует экономический фактор, нежели политический, ведь они приходят не на год, и не на два. Нужно решить для себя: или мы боимся совсем и не идем, или идем, тогда смотри на рынок и закрывай глаза на те неудобства, которые тем или иным образом все равно будут разрешаться», - считает Богданов.

В результате независимые аналитики делают вывод, что третьему белорусскому оператору все же действительно нужны иностранные инвестиции, а вся интрига прошлой недели закручена для определенного давления на участников тендера.

НАМНОГО БОЛЬШЕ 21

Как известно, тендер был объявлен 30 июня, и к концу августа стало известно, что принять в нем участие намереваются четыре иностранные компании, еще две подтвердили намерение выкупить тендерные документы. Среди участников Владимир Гончаренко назвал российскую корпорацию «Альфа-групп», шведскую телекоммуникационную компанию Tele2 и французскую Alcatel. Четвертый претендент до сих пор остается в секрете, и Минсвязи не сообщает также, появились ли другие участники конкурса.

Озвученный ряд претендентов еще раз подтверждает тезис аналитиков о том, что рынок мобильной связи Беларуси привлекателен для международных телекоммуникационных корпораций, которые могли бы присоединить его в свой страновой актив. Например, Tele2 осваивает балтийский регион (страны Балтии и северо-запад России) и заинтересована в освоении транзитной Беларуси. Растущий белорусский рынок интересен и основному российскому конкуренту МТС - «Вымпелкому», который уже выразил намерение помериться финансовой мощью в предстоящем тендере.

Об условиях предоставления лицензии известно не много: она будет предоставлена на пять лет с возможностью продления, иностранный инвестор должен создать с белорусской стороной совместное предприятие, которому будет принадлежать не менее 51% долей уставного фонда. И главное: размер добровольного взноса в бюджет Беларуси - фактор, который, собственно и определяет победителя. Напомним, что МТС выиграл вторую GSM-лицензию, предложив за нее $21 млн.

Еще весной министр Гончаренко пообещал, что третьему оператору лицензия обойдется «намного дороже». По версии аналитиков, предложенные к настоящему времени суммы добровольных пожертвований от участников тендера показались президенту незначительными. И Минсвязи продлило тендер еще почти на месяц, чтобы участники смогли поскрести по сусекам и внести необходимые поправки в тендерное предложение.

Между тем, проявив большую сообразительность и щедрость, претенденты могли бы выиграть во времени на строительство сети, ведь первый звонок неудовольствия прозвучал на совещании по мобильной связи 11 августа. Уже тогда Лукашенко поделился с правительством своими планами относительно учредителя третьего оператора. «Учитывая ряд проблем, не лучшим ли был бы вариант, при котором третьим оператором сотовой связи будет 100-процентное государственное предприятие? Или же долю акций будут иметь частники, но не иностранные, а наши предприниматели». И далее: «Привлечение иностранных участников в качестве соучредителей предприятия - оператора-GSM влечет за собой долгосрочные экономические издержки. Прежде всего вывоз из страны капитала. 100-процентная собственность государства позволит избежать вывоза валюты, избавит от недобросовестной конкуренции, ряда других негативных явлений». По расчетам президентских советников, иностранные инвесторы белорусских сотовых операторов ежегодно вывозят из страны $20 млн. (при том, что ежегодные налоговые поступления от мобильных операторов составляют около $80 млн.). «Но если бы это были полностью наши предприятия, то эти $20 млн. оставались бы здесь, шли на инвестиции. Вот в чем недостаток иностранного оператора», - посетовал Лукашенко.

Так что иностранцам осталось поднатужиться, чтобы исправить этот недостаток: найти удовлетворяющую аппетиты белорусской стороны сумму и выиграть тендер. А белорусский рынок мобильной связи, емкость которого Минсвязи теперь оценивает в 4,5 млн. абонентов, еще способен принести прибыль инвестору, хотя и не через три года, как рассчитывает президент.
Добавить комментарий
Проверочный код