БЛИЗИТСЯ ЧАС ОГОСУДАРСТВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ

Совмин узаконил финансовый механизм превращения частных торговых предприятий в государственные за счет денег, собранных с частников. Это стало возможным с 4 августа 2004г. – со времени вступления в силу постановления правительства N915 от 23 июля 2004г., представляющего дополненный вариант постановления N227 от 3 марта т.г.

Отныне, согласно п.2.6 постановления, плательщиками отчислений в инновационный фонд Минторга Беларуси становятся все организации независимо от формы собственности, осуществляющие розничную торговлю (в т.ч. нефтепродуктами), общественное питание, деятельность по бытовому обслуживанию населения, а также оптовую торговлю алкогольной и табачной продукцией.

В постановлении отмечено, что размер отчислений устанавливается Минторгом от себестоимости товаров (работ, услуг) с отнесением начисленных средств на себестоимость указанных товаров (работ, услуг).

В частности, для организаций, находящихся в введении местных исполнительных и распорядительных органов, отчисления в инновационный фонд Минторга определены от себестоимости товаров (работ, услуг) в следующих размерах: 0,1%, если отчисления установлены плательщикам до 0,25% (включительно); 0,25%, если отчисления установлены плательщикам в размере свыше 0,25%.

Размеры и порядок отчислений в инновационные фонды, созданные местными исполнительными и распорядительными органами, определяются этими органами.

Если учесть, что себестоимостью в розничной торговле принято считать цену закупки, а рентабельность розничной торговли минимальна в силу наложенных госорганами ограничений на величину торговых наценок, то это постановление правительства может лишить частника последних шансов на выживание или честное ведение бизнеса. Ведь не все торгуют нефтепродуктами, сигаретами и алкоголем, а потому нередко прибегают к «серым» бизнес-схемам.

Учитывая это обстоятельство, постановление дает право Минторгу уменьшать, а в исключительных случаях и освобождать торговые организации от отчислений в инновационный фонд с учетом их финансового состояния и рентабельности. Тем самым открывается широкий простор для волюнтаризма отдельных чиновников Минторга: можно наказать, а можно и помиловать.

Ходят разные слухи о направлениях использования средств инновационного фонда Минторга. Наиболее популярный из них - раскопки на площади Независимости с целью создания новых торговых площадей. Но в любом случае появление инновационного фонда при Минторге не может не удивлять, поскольку, по заявлению министра торговли Александра Куличкова, сделанному в феврале этого года «Интерфаксу», «каждый третий доллар иностранных инвестиций, которые пришли в Беларусь в прошлом году, был привлечен в торговлю». Этот феномен Куличков объяснил привлекательностью созданных для иностранных инвесторов условий и высокой скоростью окупаемости вложенных в розничную торговлю инвестиций.

Следовательно, причина появления инновационного фонда при Минторге - не в недостатке инвестиций в торговлю, направляемых на возведение новых торговых площадей, а в форме их собственности. Основания для подобного вывода содержатся и в тексте постановления Совмина.

«Выделение средств инновационного фонда Минторга организациям негосударственной формы собственности, в том числе хозяйственным обществам, имеющим доли (акции) госсобственности в уставных фондах, на безвозвратной основе может осуществляться при условии одновременного в установленном законодательством порядке увеличения (введения) доли Республики Беларусь в уставных фондах (при их наличии) таких организаций в размере, соответствующем сумме выделяемых средств, либо создания новой организации с указанной долей». Вот так, собрали средства с негосударственных организаций и за их же деньги превратили любую частную торговую структуру, имевшую неосторожность связаться с деньгами инновационного фонда, снова в государственную.

Разве это не высший пилотаж государственной экономической стратегии? Выходит, белорусскому правительству интересны не только флагманы индустрии, но и бани, бензоколонки и просто киоски.