Воскресенье, 11 Декабря 2016 г.
Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№15 (432) 19 апреля 2004 г. События. Оценки

МНОГО БЕРУТ

19.04.2004
Константин ФИРСОВ

№ 15 [432] от 19.04.04 - Международная организация Transparency International (TI) опубликовала очередной доклад «О положении с коррупцией в мире» с подробным анализом коррупции разных институтов: общественных организаций, политических партий, бизнеса и, разумеется, органов госуправления. TI анализирует динамику связей между частным сектором (заказчиками) и чиновниками (поставщиками различного рода привилегий) и делает неутешительный вывод: «Ни одна страна в мире не обладает иммунитетом от коррупции в политике».

Одним из основных источников коррупции в политической сфере является механизмы финансирования деятельности политических партий. Многие коррупционные скандалы последних лет связаны именно с тем, как политические партии получают деньги. TI делает вывод, что « большинство правительств не смогло установить надежных мер противодействия» политической коррупции. «Даже требования по раскрытию источников финансирования, наименее спорные из всех правил, отсутствуют в каждой четвертой стране из числа отнесенных в индексе «Фридом Хаус» к группе свободных или частично свободных», не говоря уже о несвободных странах.

Таблица

В Мексике в декабре 2003г. ООН приняла Конвенцию против коррупции - первый международный инструмент, включающий полный набор антикоррупционных мер. Для вступления этого документа в силу его должны ратифицировать 30 государств. Пока столько желающих бороться с коррупцией через ООН не нашлось. США также отказались принимать на себя обязательства, связанные, в первую очередь, с раскрытием источников финансирования политических партий.

Доклад анализирует состояние борьбы с коррупцией во всех регионах мира. На фоне уже привычных злоупотреблений властью в странах Африки досталось и богатой Японии, где «широко распространено мошенничество на торгах в системе государственных закупок». Данное преступление уже подпало под действие уголовного кодекса и регулируется законом «О честной торговле» (в Японии объем госзакупок составляет несколько триллионов долларов).

Аналогичные проблемы возникли и в Китае, который принял специальный закон о госзакупках. После резкого увеличения из объемов (с $0,4 млрд. в 1998г. до $16,7 млрд. в 2003г.) сразу же возникла проблема коррупции при распределении бюджетных денег. Досталось Германии и Франции, чьи крупные компании («Эльф», «Тиссен») замарались в сделках с нефтью и оружием.

По мнению TI, «коррупция процветает в большинстве стран Центральной и Восточной Европы, рассчитывающих присоединиться к Европейскому Союзу». Несмотря на давление со стороны ЕС, 10 стран, которые с 1 мая станут полноправными его членами, игнорируют проблемы коррупции, «особенно в таких областях, как государственные закупки, финансирование деятельности политических партий, система покровительства и конфликт интересов». В самом же Евросоюзе «отсутствует последовательная антикоррупционная система». Эта организация, которая выставляет высокие требования к странам-кандидатам, ни разу не требовала от своих старых членов принятия аналогичных мер.

В любопытном контексте упомянута в докладе Беларусь. Говоря о пожертвованиях политическим партиям, TI утверждает, что «в Австрии, Беларуси, Болгарии, Финляндии, Испании и Турции уровень обнародования источников финансирования низок или скрыт». При этом международные эксперты понимают, что «существует риск, что раскрытие информации о финансовой поддержке политической оппозиции в тех странах, где правоохранительные органы не являются независимыми, может стать причиной возникновения проблем у лиц, предоставлявших эту помощь». Это относится не только к Беларуси, но и к Украине и целому ряду других стран.
Добавить комментарий
Проверочный код