Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№1 (418) 12 января 2004 г. Тема недели

В РЕЗЕРВЕ - ЛЮДИ БЕЗ ДЕНЕГ

12.01.2004
Ольга МИКША

Мобильная связь осталась одной из немногих динамично развивающихся отраслей в стране. Поэтому государство перестало довольствоваться лишь налоговыми поступлениями от операторов и через местные сборы запустило руку непосредственно в карманы абонентов. А значит, несмотря на неплохие прогнозы аналитиков для отрасли в наступившем году, прирост абонентской базы замедлится, и говорить люди станут меньше. В этой ситуации третий белорусский GSM-оператор окажется весьма капиталоемким и медленно окупаемым проектом для компании, которая выиграет тендер.

Прошлый год убедительно продемонстрировал преимущества конкуренции: GSM-операторы наперегонки осваивали новые регионы, выводили на рынок новые продукты и снижали стоимость услуг. По данным Минсвязи, с начала 2003г. число абонентов сотовой связи увеличилось в 2,4 раза: в начале января пользователями мобильной связи являлись около 470 тыс. человек, сейчас их свыше 1,1 млн. По словам специалиста управления электросвязи министерства Андрея Соборова, наибольший прирост абонентской базы обеспечили в МТС: за год число клиентов возросло более чем в 10 раз и на конец 2003г. составило 452 тыс. Численность абонентов Velcom увеличилась в полтора раза и достигла 620 тыс.. Абонентская база «Белсел» в течение года в количественном отношении практически не изменялась, оставаясь в пределах 20 тыс., однако при этом происходил переход клиентов компании от использования связи аналогового стандарта NMT-450 к цифровому стандарту cdmа2000 (торговая марка Diallog). Ныне, по данным оператора, число пользователей мобильной связью третьего поколения составляет более 12 тыс. человек.

В целом в прошлом году от проводов фиксированной связи «оторвались» примерно 620 тыс. жителей страны, из них 66% в качестве своего оператора выбрали белорусско-российское СП и 34% - белорусско-кипрское. В наступившем году Минсвязи ожидает двукратного увеличения сотовых абонентов - до 2 млн. Учитывая сильно выросшую динамику подключений в регионах, можно предположить, что около половины второго миллиона мобильников также будет прописана в областях. И вот здесь опять прозвучала неновая мысль о необходимости делиться.

БОГАТЫЕ ПЛАЧУТ В ТРУБКУ

В начале декабря депутат Василий Хрол назвал новый источник пополнения госбюджета, предложив снимать со всех абонентов сотовой связи по 18% НДС. Поскольку взимание этого налога с физических лиц, не создающих никакой добавленной стоимости в отрасли, противоречит азам экономической науки, власти решили просто ввести новый сбор. По закону о бюджете на 2004г., местные Советы получили возможность ввести налог на услуги в части услуг мобильной связи в пределах, не превышающих 10% от выручки. И воспользовались ею со всей широтой полномочий: абоненты, подключенные в Брестской, Гродненской, Витебской, Могилевской и Гомельской областях, платят дополнительно к своим затратам на мобильник еще по 10%, подключенные в Минске - 5%, и лишь абоненты Минской области оказались свободны от налога на свободу общения. До наступления нового года подобный налог собирался только в столице.

По мнению аналитиков, новый налог вряд ли заставит отказаться от мобильного телефона тех, кто уже привык им пользоваться. Однако он вполне способен затормозить динамику подключений, а также заставить многих активных абонентов пересмотреть свои затраты на беспроводные разговоры. Люди просто станут меньше говорить, и в наибольшей степени это коснется малобюджетных абонентов. А у операторов, соответственно, сократится выручка. Впрочем, за год местные бюджеты пяти областей на одном этом сборе могут получить $12-15 млн.

КТО ЕЩЕ «НА ПРОВОДЕ»

Таким образом, условия для работы третьего GSM-оператора создаются более чем спартанские. Практически все аналитики сходятся во мнении, что платежеспособные клиенты давно подключены. Бороться приходится за активных, но малообеспеченных - в первую очередь молодежь, а затем за трубки, купленные детям и пенсионерам. Между тем, как выразился аналитик российской компании ACM Consulting, Антон Погребинский, «я не буду удивлен, если количество абонентов сотовой связи в Беларуси по итогам 2004г. удвоится». По его мнению, 11% проникновения - довольно низкий показатель для мобильной связи по сравнению с Европой, где этот уровень колеблется от 60 до почти 100% в некоторых регионах. Если анализировать опыт восточноевропейских государств, сопоставимых с Беларусью по территории и населению, белорусский рынок мобильной связи может вырасти в четыре раза - по оценке Погребинского, минимум до 35-40%.

Как полагает Артем Минаев, специалист по связям с общественностью компании «Вымпелком» (торговая марка «Билайн»), третий оператор смог бы обострить конкуренцию именно на уровне отдельных сегментов рынка: «Раз сотовая связь стала массовой услугой, значит, надо более четко подходить к составлению предложения для той или иной группы».

ТРЕТЬИМ БУДЕШЬ?

Поскольку идею о третьем GSM-операторе одобрил президент, ни у кого не возникает сомнений, что соответствующий тендер будет проведен. Кто же станет в нем участвовать? Вариантов может быть масса. Беларусь занимает выгодное географическое положение и только начинает по-настоящему осваивать этот рынок. Однако российские операторы вряд ли станут участвовать в проекте. Погребинский предположил, что из двух российских федеральных операторов (за вычетом МТС) заинтересован в участии в тендере на третью белорусскую GSM-лицензию может быть только «Вымпелком» - компания имеет на Украине крупного оператора «Киевстар», поэтому присоединение еще и Беларуси к своей сфере влияния вполне логично: «У них уже не так много осталось целей для покупки, для слияния, Беларусь была бы неплохим дополнением, учитывая возможность непрерывной связи России и Европы».

Однако в «Вымпелкоме» эту версию опровергли. По словам Минаева, Беларусь не входит в число приоритетов компании: «У нас большой пробел по Дальнему Востоку - мы намерены получить лицензию на оказание услуг в этом регионе, и есть еще регионы для освоения, где лицензии уже имеются, - Северо-Запад и Урал».

Очевидно, в предстоящем тендере будут участвовать западные и, возможно, арабские операторы мобильной связи (напомним, что победившая в конкурсе на второго GSM-оператора МТС совсем немного обошла арабскую «Сауди Оджер»). И можно быть совершенно уверенным, что это будет весьма мощная компания, способная инвестировать на порядок больше средств, чем необходимо для покупки лицензии и строительства базовых станций в Минске. Как заявил в конце года министр связи Владимир Гончаренко, прежде чем начать продавать услуги, новый оператор должен обеспечить качественное покрытие не менее 60% территории страны. В настоящее время такой сетью располагает лишь «Белсел» - в стандарте NMT-450. Отметим, что за год работы цифрового стандарта cdma2000 его сеть охватила 27% территории Беларуси.

ДАЙТЕ ЭФИР И ЗЕМЛЮ

Как показывает практика действующих операторов, одних только денег в Беларуси оказывается недостаточно для успешной реализации проекта. Отечественные чиновники требуют времени и внимания. Для строительства базовых станций требуется отвод земли, на что иногда может уйти до трех месяцев. На бюрократические проволочки жалуются руководители всех операторов, именно длительная процедура землеотвода во многом не позволяет операторам уложиться в оговоренные сроки развертывания сети (а это квалифицируется как нарушение условий лицензии, за что можно потерять директорское кресло, как это случилось с бывшим гендиректором Velcom Юрием Акимовым).

Другой проблемой для нового оператора может стать дефицит частотных каналов. По словам Гончаренко, свободных каналов для третьего оператора нет вовсе. Сегодня большей частью частотного ресурса распоряжаются силовики. В ведении оборонного ведомства находится около 70% частот, 25-27% приходятся на МВД, остальные - у КГБ и других структур, в т.ч. операторов мобильной и транкинговой связи и радиостанций.

Ситуация может измениться, если парламент и президент одобрят подготовленный Минсвязи и согласованный в правительстве новый закон об электросвязи. Согласно его положениям, использование радиочастотного спектра в республике станет платным, что позволит устранить диспропорции в распределении частот.
Добавить комментарий
Проверочный код