Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№43 (410) 10 ноября 2003 г. Дом

ПОСЧИТАЙ СВОЁ ТЕПЛО

10.11.2003
Ольга МИКША

Такова реальность: скоро за коммунальные услуги жильцам придется платить полностью. При этом было бы логично получить возможность самостоятельно регулировать потребление воды и тепла. Но если счетчики расхода воды постепенно получают распространение, то учет и регулирование потребляемого квартирой тепла - самой затратной статьи коммунальных расходов - по-прежнему «провисают». Между тем в Европе этот вопрос решен, и этот опыт вполне применим в Беларуси.

Чтобы платить за тепло, которое реально потребила квартира, в ней должны быть приборы его учета. А чтобы платить только за то тепло, в котором семья действительно нуждалась, - приборы для регулирования подачи тепла. Но сейчас практически все белорусы мерзнут, ожидая начала отопительного сезона. А когда батареи включены, но на улице вдруг становится тепло, никто не может самостоятельно уменьшить нагрев радиаторов. При этом в обоих случаях потребители платят за отпущенное им тепло по утвержденным тарифам в зависимости от площади квартиры.

В Европе подача тепла в квартиру и оплата за него происходят иначе. Там на каждом радиаторе квартиры установлены два небольших по размеру прибора - термостат, позволяющий владельцу регулировать уровень нагрева батареи, и распределитель, по показаниям которого можно рассчитать, сколько тепла она выделяет.

ЛЕГКО И ПРОСТО

Если наличие термостата обеспечивает жильцам тепловой комфорт и позволяет экономить тепло, то распределитель позволяет платить только за потребленное тепло и экономить деньги. Расчет оплаты за отопление по показаниям этих приборов сводится к пропорциональному распределению между отдельными квартирами общей суммы, оплаченной поставщику тепла. В Европе законодательство разрешает производить распределение общей суммы по показаниям квартирных счетчиков раз в год. И хотя жильцы ежемесячно вносят деньги в виде фиксированных предоплат, расчет с поставщиком производится по показаниям общедомового теплосчетчика. В конце года специалисты обслуживающей компании снимают показания распределителей в квартирах. Затем производится распределение общей суммы по этим показаниям. Для каждого жильца выводится баланс между суммой платежей по предварительным ставкам и расчетной оплатой. Полученная сумма к возврату или доплате идет в зачет оплат за отопление на следующий год.

Для успешной реализации этой схемы в Беларуси необходимо несколько условий: установка термостатов и распределителей на радиаторы в каждой квартире, наличие общедомового теплосчетчика, договор с эксплуатирующей организацией, которая будет снимать и рассчитывать показатели. И главное - желание жильцов и городских властей заниматься этой проблемой.

ДЕЛА СОСЕДСКИЕ

В нескольких регионах России и Беларуси по инициативе местных властей были осуществлены проекты по индивидуальному регулированию и учету тепла. Во всех домах в первый же год зарегистрированное потребление тепла по сравнению с нормативным снизилось на 25-35% - (реальный разброс - от 10 до 50%). Отметим, что некоторые квартиры в экспериментальных домах оказались без термостатов - в них потребление тепла зафиксировано на 10-15% больше, чем в квартирах, где поступление тепла можно было регулировать самостоятельно.

Дальнейшие результаты напрямую зависят от позиции властей. Например, во Владимире городская администрация не сочла возможным снизить плату за отопление для жильцов по результатам экономии. Многие разочарованные жильцы самостоятельно сняли счетчики с радиаторов. В Дубне, напротив, была налажена схема зачета сэкономленных жильцами средств в счет последующих оплат за отопление. Оплаты жильцов после каждого перерасчета уменьшались. В результате в течение четырех лет в доме с индивидуальным учетом происходит постоянное снижение общего потребления тепла - с 66% от норматива в первый год эксперимента до 48% в 2002 г. Тогда сумма экономии на отоплении 72-квартирного дома составила $1,7 тыс.

В ходе эксперимента выявились и проблемы. Жилищные эксплуатирующие организации столкнулись с тем, что в домах со счетчиками сумма оплат жильцов не совпадала со стоимостью воды и тепла, отпущенных поставщиком. Специалисты полагают, что единственно правильным выходом из этой ситуации может стать изначальное информирование жильцов о том, что одни должны оплачивать не только тепло, потребленное квартирой, но и вносить свой пропорциональный вклад в оплату общего домового потребления - в том числе за лестничные клетки, чердаки и подвалы - как нерегулируемые затраты.

СЧЁТЧИК ТРЕБУЕТ РАЗВОДКИ

От властей требуется принятие законодательства, которое регламентирует переход на поквартирное регулирование и учет тепла в жилищно-коммунальном хозяйстве. Определенные сдвиги в этой области уже есть. К примеру, принятые в этом году дополнения в нормативную базу по отоплению предусматривают обязательную установку в новые дома приборов учета и регулирования тепла. Однако здравая мысль явно не доведена до конца. Действующая норма говорит от термостатах и теплосчетчиках, но не позволяет владельцу квартиры платить за реально потребленное тепло - тарифы стоимости единицы тепла никто не отменял, равно как и расчетные нормативы потребления. Поэтому даже видя, сколько гигакалорий потребила квартира, ее хозяин будет вынужден все равно платить по жировке - т.е. на 25-30% больше (именно настолько в среднем сокращается общее потребление тепла в экспериментальных домах).

Другой очевидной недоработкой норматива стала рекомендация к использованию теплосчетчиков. Пока они оказываются слишком дороги для нашего населения. Самый дешевый вариант этого прибора стоит около $180, а обычная цена составляет $600, сюда же надо добавить обязательное сервисное обслуживание (проверку на точность), что добавляет к единовременным затратам на его приобретение еще по $50 раз в 2 года. Отметим, что при обычной для наших домов системе отопления - с отдельными стояками для каждой комнаты - теплосчетчик придется устанавливать на каждый радиатор (в однокомнатной квартире их понадобится два, в трехкомнатной, соответственно - четыре) или менять разводку системы отопления (не менее $1,5 тыс., а также мучительное согласование проекта). Словом, окупаемость теплосчетчика становится призрачной, а вероятность его покупки при нынешнем уровне доходов и отсутствии субсидий для этого - невероятной.

Более того, без изменения разводки системы отопления теряет смысл установка термостата. Если теплоноситель из батареи одной квартиры течет в батарею соседней, то владелец первой, уезжая в командировку, не сможет прикрутить термостат без того, чтобы соседу также не стало прохладнее. А если не можешь самостоятельно контролировать поступление тепла в квартиру, значит и денег не сэкономишь. В этом случае значительные затраты на покупку теплосчетчиков просто теряют смысл.

УСПЕТЬ БЫ КРАНИК ПРИКРУТИТЬ

Таким образом, теплосчетчики и термостаты стоит устанавливать только тогда, когда система отопления имеет поквартирную разводку тепла. Распределители могут учитывать количество отданного батареей тепла без соблюдения этого условия, но не имея на батарее термостата, этот прибор также будет использоваться неэффективно. Во вновь строящемся доме поквартирная разводка может быть сразу заложена в проект, а в существующем здании эту систему можно изменить во время капитального ремонта. Зато при соблюдении всех необходимых условий система учета и регулировки тепла «распределитель-термостат» оказывается намного дешевле установки теплосчетчика. К примеру, минская компания «Витерра Энергосервис» предлагает радиаторные терморегуляторы по цене $20, электронные распределители тепла - по $17 (есть и более дешевый вариант стоимостью $5, принцип действия которого основан на испарении специальной жидкости), а также их установку и ежегодные услуги по квартирному расчету. В результате общие единовременные затраты на оборудование однокомнатной квартиры обойдутся в $75, а услуга по расчету - всего $3 в год.

Однако несмотря на то что распределители появились в Беларуси более 5 лет назад и затраты на создание подобной системы относительно невелики массового применения у нас она до сих пор не нашла. Еще недавно это было естественным - стоимость тепла для населения до прошлого года была весьма низкой, и жильцы оплачивали ее менее чем наполовину. Не было мотивации и у городских властей.

Теперь ситуация разительным образом меняется. В наступившем отопительном сезоне население переступило 50% порог оплаты коммунальных услуг. Теперь в жировках жильцов однокомнатных квартир будет фигурировать цифра свыше 50 тыс. рублей, а живущим в трехкомнатных придется ежемесячно платить более 100 тыс. - и отопление составит львиную долю этой суммы. Еще более актуальным вопрос экономии тепла станет через 2 года, когда белорусам придется оплачивать коммунальные услуги в полном объеме.
Добавить комментарий
Проверочный код