Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№31 (398) 18 августа 2003 г. Экономика

ОЦЕНКЕ НЕ ПОДДАЕТСЯ

18.08.2003
Ярослав РОМАНЧУК

В начале августа известный научно-аналитический центр CША институт CATO опубликовал очередной отчет «Экономическая свобода мира: 2003». В контексте введения предмета «идеология» в вузах Беларуси отчет-2003 преподносит Беларуси три урока. Первый: мировая экономика становится свободней, но наша страна развивается в прямо противоположном направлении. Второй: экономическая свобода делает людей богаче, продолжительность жизни - больше и не ведет к большему имущественному неравенству. Третий: Россию, Украину или Китай никак нельзя назвать экономически свободными, а следовательно, капиталистическими странами. Их модели нет смысла копировать. Поэтому пугать белорусского избирателя разгулом «либерализма» у наших восточных и южных соседей - это как обвинять Папу Римского в многоженстве.

ОРЕЛ В НЕВОЛЕ НЕ РАЗМНОЖАЕТСЯ

Среди 123 стран мира, которых оценивали специалисты CATO по 38 переменным величинам, вновь нет Беларуси. Все дело в методологии и политической ситуации в нашей стране. В отличие от ООН, которая своим индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП) собирает все сопоставимые и не очень показатели всех стран в кучу, эксперты CATO пришли к выводу, что в авторитарных, социалистических экономиках отсутствуют адекватные статистические данные, которые можно было бы сравнивать с аналогичными показателями рыночных стран. Поскольку Беларусь по практически единому мнению западных экспертов относится к категории «репрессивных стран», то многие ее показатели просто не поддаются адекватной оценке. Поэтому место Беларуси в списке CATO мы можем определить лишь оценочно, на основе сопоставления имеющихся данных и представленной методики. При этом индекс экономической свободы (ИЭС) не может быть идеальной, универсальной мерой. Особенно сложной является оценка качества законодательной и регуляторной систем.

БЕРЕГИ СВОБОДУ, МАТЬ НАШУ

Ни одна страна в мире не имеет максимального балла «10», т.е. не является абсолютно свободной. В 1995г. ИЭС всех стран мира составлял 5,96, а совокупный индекс-2003 – 6,35. Самыми свободными странами остаются Гонконг (8,6), Сингапур (8,5), США (8,3), Новая Зеландия (8,2) и Великобритания (8,2). Япония находится на далеком 26-м месте, Германия - на 20-м, Италия - на 35-м, Китай - на 100-м, Польша - на 77-м. На основании наблюдений за работой экономик в течение более 30 лет был сделан вывод, что увеличение экономической свободы не ведет к увеличению неравенства доходов. В 20% самых экономически несвободных странах мира 10% самых бедных имеют 2,27% всего национального дохода. В самых свободных странах мира 10% бедных получают уже 2,68% совокупного национального богатства.

В самых несвободных странах доход на душу населения самых бедных составляет $873 в год. В самых свободных государствах доход самого бедного - $6.681. Чтобы получать такой доход в Беларуси, зарплата должна составлять 1,2 млн. рублей в месяц. Таким образом, один из основных постулатов социалистической идеологии - в капитализме богатые богатеют, а бедные беднеют - является чистым вымыслом.

В контексте задания, которое поставил перед правительством Беларуси Александр Лукашенко, отметим еще одну установленную закономерность. Экономически свободные страны обеспечивают гораздо более высокие темпы роста ВВП. Так, в 20% самых бедных стран темпы экономического роста в 1992-2001гг. составили минус 0,57%. Во второй квинтильной группе ВВП уже вырос на 1,51%, а в 20% самых свободных стран данный показатель в среднем ежегодно увеличивался на 2,34%. Доход на душу населения по паритету покупательной способности в 20% самых бедных стран составил всего $3.251, а в 20% самых богатых - $22.922. Чем свободнее экономика от пут государства, тем быстрее богатеют ее граждане (во втором квинтиле доход составляет $3.803, в третьем - $7.316, в четвертом - $12.666).

СВОБОДНЫЕ ОТ РИСКОВ И БЮРОКРАТИЧЕСКИХ ГЛУПОСТЕЙ

ИЭС оценивается по пяти категориям, которые объединяют 38 показателей: 1) размер государства (расходы, налоги, количество госпредприятий); 2) законодательная структура и безопасность прав собственности; 3) доступ к «здоровым» деньгам; 4) свобода обмена с иностранцами; 5) регулирование кредита, рынка труда и бизнеса. Размер налогов, количество госпредприятий, инфляция - это легко сравниваемые величины. Авторов ИЭС критикуют за экспертную оценку таких факторов, как «верховенство закона», «защита прав собственности», «независимость судебной власти». Но когда различные исследовательские организации установили четкую корреляцию между этими показателями и темпами экономического роста и накопления богатства, претензий стало гораздо меньше.

Институт CATO при оценке ИЭС использовал данные двух авторитетных исследований - Международный путеводитель по оценке страновых рисков (International Country Risk Guide) и Отчет по глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Report). США, Австралия, Сингапур, Канада, Швейцария, Великобритания входят в первую десятку стран с наилучшим индексом конкурентоспособности, наименьшими страновыми рисками и наибольшим индексом экономической свободы. Сравнение выводов этих трех работ дает очередной идеологический и практический урок для правительства Беларуси. Если ставишь задачу сделать страну конкурентоспособной, сократить инвестиционные и имущественные риски, модернизировать экономику и привлечь в страну лучшие мозги и руки, а следовательно, гарантировать реализацию социальных программ - освобождайся от чрезмерного бремени государства, дай возможность людям самим принимать экономические решения и нести за них ответственность.

Белорусские власти часто твердят о неком заговоре богатого Запада, будто бы наши товары не пускают в Европу, а нас там никто не ждет. Якобы поэтому мы должны продолжать социалистический эксперимент. Все это высосано из пальца. Никто не мешает Беларуси самостоятельно принять программу системной либерализации. Никто, кроме белорусов, не голосует за реакционный закон о приватизации, не принимает решения по налоговому или банковскому кодексам. Наша бедность и отсталость, высокие цены и дорогие кредиты не упали с неба. Они - рукотворны. Их авторы работают за наши с вами, т.е. за бюджетные, деньги, не в Вашингтоне или Брюсселе, а в Минске, Могилеве, Барановичах и сотнях других населенных пунктов. То, что Беларусь является «зоной», опасной для инвестирования, теряющей конкурентоспособность нирваной для бюрократов, является прямым следствием отказа от экономической свободы.

Таблица

ЗА ПРЕДЕЛЫ КУРЯТНИКА

Если Беларусь хочет быть страной с развитой современной промышленностью, ее правительство должно четко усвоить еще один урок из отчета CATO. Высокоразвитые, индустриальные страны имеют самые сильные в мире системы по защите прав собственности, в т.ч. интеллектуальной, по монетарной политике и международной торговле. При относительно большом размере государства и зарегулированном рынке труда в лидерах остаются те, кто не мешает бизнесу быстро реагировать на изменения в мировой конъюнктуре. Пример Боливии показывает, что недостаточно сократить налоги и провести приватизацию. Чтобы экономическая свобода принесла пользу, необходима качественная законодательная система, независимая судебная власть.

Таблица

Именно этих компонентов не хватает в бывших соцстранах. Эстония и Венгрия (это еще до вступления в ЕС) входили в топ-10 самых свободных стран мира с точки зрения внешней торговли. А вот Россия (112-е место по ИЭС) и Украина (117-е) плетутся в хвосте. Отметим, что по индексу конкурентоспособности Украина занимает 77-е место из 80 стран, а Россия – 64-е. По степени инвестиционных и имущественных рисков Россия на 47-м месте (1-е место - самая рискованная страна) из 100 развивающихся стран, Украина - на 25-м, что делает ее гораздо менее привлекательной для цивилизованного бизнеса.

Самая безопасная страна - Сингапур, который и по ИЭС находится на почетном втором месте. Если бы белорусские власти хотели «наехать» на капстраны, то логично было бы сравнивать с Беларусью Гонконг, Ирландию или Австралию. Постоянное сравнение с Россией и Украиной - это чисто идеологический прием «серого» пиара. Там плохо, потому что там капитализм. У нас лучше, потому что мы его на порог не пускаем. На самом деле там его не было и нет.
Добавить комментарий
Проверочный код