Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№29 (396) 04 августа 2003 г. События. Оценки

ТРЕТИЙ СЕКТОР СДЕЛАЛИ...ПЕРВЫМ

04.08.2003
Виктор МАРТИНОВИЧ

Политология делит общество на три сектора: первым являются государственные институты, вторым - бизнес, третьим - некоммерческие и неправительственные организации. 30 июля Александр Лукашенко совершил переворот в классической политологии, подписав указ N335, презентующий принципиально новое понятие: «государственно-общественное объединение». Указом часть организаций белорусского третьего сектора автоматически переводится в разряд сектора первого - субъектов государственной власти. Совершенно невероятный с точки зрения политической теории президентский документ полностью укладывается в происходившее в этой сфере последние месяцы.

Во всех странах, кроме бывшего СНГ, общественные объединения обозначаются аббревиатурой NGO, что расшифровывается как «non-governmental organization» (в переводе с английского - «неправительственная организация»). Тем самым закрепляется полная независимость той или иной структуры от государства. Смысл существования третьего сектора - защита от государства тех или иных субъектов: будь то тихоокеанские морские котики или водители большегрузных автомобилей в Индианаполисе. Любая доказанная информация про связь NGO с государством на Западе является фатальной для существования организации - от нее тут же отворачиваются меценаты, происходит моментальный исход волонтеров. Эта схема актуальна для всех стран, кроме откровенно тоталитарных, где не существует вообще никакой политической системы. В подобных державах действует одна партия или одна общественная организация, любые другие находятся в глубоком подполье.

Несколько по-иному было выстроено общество в Советском Союзе. Здесь помимо одной разрешенной партии и двух легальных молодежных организаций существовал конгломерат сугубо декоративных с политической точки зрения организаций, таких как ветеранские и спортивные общества, союзы инвалидов, пенсионеров и т.д. Членство в таких кружках, как правило, не означало ничего, кроме обязанности платить взносы, права пользоваться столом заказов и вечной надежды на какую-нибудь внеочередную путевку во всесоюзную здравницу. Инвалидам-колясочникам, например, глупо было добиваться защиты своих прав через соответствующее общество. Потому что бесполезная борьба за сооружение пандуса для коляски на ступеньках подъезда могла привести к лишению купона на гречку и кофе без очереди. А потому советские инвалиды-колясочники жили и умирали спокойно, без гвалта и шума, не тревожа чиновников.

Президентский указ, появившийся после массированной артподготовки, которая унесла жизни очень многих региональных зонтичных структур и ресурсных центров, направлен на приведение белорусской политической действительности в соответствие именно с советским шаблоном политической организации общества. В указе сказано, что государственно-общественные организации будут основаны «на членстве некоммерческих организаций, целью деятельности которых является выполнение возложенных на них государственно значимых задач». Такие структуры могут создаваться по решению учредителей либо в результате реорганизации существующей некоммерческой организации.

Симптоматично, что первым преобразованным ОО стало известное с советских времен Белорусское оборонное спортивно-техническое общество. Как бы давая пример для подражания, президент придал БелОСТО государственный статус следующим же, 336-м своим указом. Теперь БелОСТО снова называется ДОСААФ.

Когда чистка в среде общественных движений только начиналась, звучали прогнозы, что через пару месяцев после наведения порядка ростки неправительственных организаций в Беларуси появятся вновь. Так сказать, природа не терпит пустоты. Однако теперь понятно, что проводимая «реформа» политической системы гораздо более тотальна. Пустота будет систематизирована, разбита на сектора, на каждом из которых появится соответствующая табличка. Оппозиционным заявителям новых неправительственных организаций предложат задуматься, зачем белорусам еще одна молодежная организация, если в стране уже есть государственно-общественное объединение БРСМ. А тем, кому вздумается защищать права трудящихся, укажут на уже существующее государственно-общественное объединение ФПБ.

Белорусская власть породила очередной терминологический нонсенс. Теперь о нас будут вспоминать не только в связи с «православным атеизмом», «президентом-антикоррупционером» и «рыночным социализмом». Отныне синеокая станет ассоциироваться еще и с «государственными NGO». В связи с этим не покидает один вопрос: что, черт побери, станет следующим?
Добавить комментарий
Проверочный код