Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№13 (380) 07 апреля 2003 г. События. Оценки

ЗА ДОЛГИ ДАЮТ КВАРТИРУ

07.04.2003
Ирина ЧЕРНЯВКА

№ 13 [380] от 07.04.03 - Угроза выселения - самый эффективный способ получения денег от злостных неплательщиков. Об этом свидетельствует опыт коммунальных служб Гродно. Способ эффективный, однако с начала года дорогой.

С начала года гродненские коммунальщики лишились возможности бесплатно выселять граждан, не оплачивающих коммунальные услуги. Горисполком, готовя бюджет этого года, не предусмотрел освобождение от судебных пошлин для бюджетных организаций и, в частности, для УЖРЭП. Поэтому с начала года в суды города не подано ни одного иска с требованием о выселении неплательщиков. Хотя такие иски все равно готовятся.

В прошлом году коммунальные службы двух районов Гродно - Ленинского и Октябрьского - по-своему боролись с неплатежами. Согласно Жилищному кодексу, просроченная (более 6 месяцев) задолженность является основанием для выселения жильца с предоставлением ему другого жилья, менее комфортного и меньшего по размеру. 29 исков на выселение подало УЖРЭП Ленинского района. Однако почти во всех случаях до судов дело не дошло - ответчики оплатили свои долги. «Это были нормальные семьи, работающие родители с детьми, - отметила начальник юридического отдела УЖРЭП Алеся Мельничек. - Как правило, это молодые семьи или семьи низкооплачиваемых бюджетных работников. Мы готовы были им предоставить другое жилье. Конечно, выселить семью с несовершеннолетними детьми очень сложно, так как тут вмешиваются органы опеки и попечительства. Но они нашли деньги и погасили свои долги».

По словам Мельничек, иски были удовлетворены в отношении только двух пьющих, опустившихся семей. Их переселили в квартиры меньшего размера без удобств.

УЖРЭП Октябрьского района в прошлом году подало только два иска на выселение. По словам юриста УЖРЭП Ирины Журавковой, здесь иски на выселение подаются только в отношении асоциальных лиц: «В первую очередь я выбираю трудоспособных, но не работающих, не имеющих детей, злоупотребляющих и состоящих на учете у нарколога. Отключать таким людям свет, воду бесполезно - они и без этого живут. Как правило, у таких людей и квартира не похожа на жилье человека: сантехника пропита, вонь, окна разбиты, мебели нет. И это в многоквартирном доме, где вокруг живут нормальные семьи!»

Кандидатов, соответствующих этим критериям, по словам Журавковой, в Октябрь-

ском районе достаточно. В этом году она намерена подать в суд 5-7 исков. Впрочем, об эффективности выселения этих людей Журавкова говорит со скепсисом: «Как в этой квартире годами висит задолженность, так она и в новой будет накапливаться. Мы выселяем человека из этого притона, который он сам создал, в чистую нормальную квартиру, которую он скоро снова превратит в притон. Ремонтировать приходится за счет администрации района. Единственное - его соседи наконец-то смогут вздохнуть свободно и знать, что никто их не зальет и не сожжет».

Гораздо активнее, чем выселение, Октябрьское УЖРЭП использует нотариальные надписи - сумма долга по надписям удерживается с зарплат должников или берется из их имущества. В прошлом году оформлено 2.315 надписей на сумму 170 млн. рублей. Удалось получить 80 млн., остальные документы вернулись с пометкой о невозможности взыскания.

В этом году за подачу иска убыточные УЖРЭП должны будут платить около 5 минимальных зарплат. Оформление одной нотариальной надписи стоит 4.400 рублей. Эти расходы должны включаться в непроизводственные затраты, т.е. деньги нужно брать из доходов коммунальщиков.

На 1 марта жильцы Октябрьского района задолжали своим коммунальщикам около 220 млн. рублей - это месячная зарплата всех дворников и рабочих района плюс стоимость стройматериалов на текущий ремонт.

С повышением коммунальных платежей долги растут. А потому, по словам юристов обоих УЖРЭП, количество обращений в суд по выселению неплательщиков тоже будет увеличиваться. «У нас связаны руки. Никакого экономического механизма взимания этих денег нет, - говорит Ирина Журавкова. - Правовой механизм тоже не панацея, потому что нельзя ничего взять с человека, у которого ничего нет. Смотреть на это сквозь пальцы и поощрять должников мы тоже не можем. Мы будем подавать иски, только теперь я должна готовить их очень тщательно, очень осторожно, чтобы они наверняка были удовлетворены».

«Людей никто на улицу не выбрасывает, им предоставляют другое жилье, - говорит Алеся Мельничек. - И давайте прекратим этот стон о несчастных бедных людях! То, что мы здесь из-за них сидим на голом окладе, то, что иногда мы вовсе зарплату не получаем - это никого не волнует. А ведь мы живем в том же городе и платим те же суммы за те же коммунальные услуги! Мы будем подавать иски на выселение - экономически они себя очень хорошо окупают».

С ВЕЩАМИ БЕЗ ВЫХОДА

В Польше выселяют в никуда

О судьбе неплательщиков в Польше рассказывает корреспондент варшавской газеты Trybuna Анджей ОДЛАНИЦКИ:

- В Польше норма о выселении должников за коммунальные услуги появилась около трех лет назад, когда партией власти были левые из SLD. Людей выселяли без предоставления жилья: судебные исполнители приходили в квартиры к должникам и просто выбрасывали их самих и их вещи на улицу. Были случаи, когда люди кончали жизнь самоубийством.

С самого начала это вызвало неоднозначную реакцию в обществе. Началась кампания в прессе, поддержанная политическими и общественными организациями. Самым активным противником выселения было левое крыло коалиции левых партий парламента - Unia Pracy и PPS. «Молодёжка» этих партий проводила такие акции: в квартиру, приготовленную на выселение, набивалось человек сорок молодых людей. Они не давали работать судебным исполнителям или перегораживали лестничную клетку. В ответ исполнители вызывали вооруженных полицейских. Оцепляли дома, приготовленные для выселения, заранее, с рассвета, например, чтобы не пропустить защитников.

Активное участие в этих акциях принимал Петр Иконович, тогдашний лидер PPS, соперник Квасьневского на президентских выборах в Польше в 2000г. Он был депутатом парламента, и его едва не лишили депутатского иммунитета за это, как тогда говорили, «хулиганство». Собственно, из-за этих акций он потом вынужден был сложить с себя полномочия лидера PPS.

Тем не менее около полутора лет назад были внесены изменения в закон о выселении. Теперь выселять можно только в теплое время года, нельзя применять это к больным и беременным.
Добавить комментарий
Проверочный код