Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№11 (378) 24 марта 2003 г. События. Оценки

ШКУРНЫЙ ИНТЕРЕС

24.03.2003
Елена АНКУДО

№ 11 [378] от 24.03.03 - Вторая декада марта ознаменовалась скандалом в таможенной сфере республики. Четыре чиновника во главе с начальником управления Государственного таможенного комитета (ГТК) задержаны и помещены в СИЗО. По некоторым сведениям, действия таможенников, заинтересовавшие правоохранительные органы, объединяет один «шкурный» интерес - вывоз за пределы Беларуси мокросоленых шкур крупного рогатого скота. Предварительная оценка ущерба, нанесенного государству за полгода незаконной деятельности, - около $3 млн.

Действия таможенников заинтересовали сразу две силовые структуры. Следствие в отношении начальников одного из управлений ГТК и пункта таможенного оформления осуществляет республиканская прокуратура. Уголовное дело в отношении начальника регионального таможенного поста и начальника отдела ГТК находится в Следственном комитете МВД. Однако несмотря на то, что следствие осуществляют различные ведомства, уже сейчас можно предполагать о существовании некоего интереса всех четырех к перевозкам через российско-белорусскую границу крупных партий шкур с нарушением действующего законодательства.

ПЕРВЫЙ АРЕСТ

Предвидя скандал, который вызовет информация о возможной причастности влиятельного чиновника ГТК к преступной деятельности, прокуратура исключила сообщение о его задержании из оперативно-дежурных сводок МВД. Предосторожность оказалась напрасной: к моменту ареста о «шкурном деле» было известно хотя бы потому, что следствие по нему длилось уже на протяжении двух месяцев. В конце января по оперативным материалам УБЭП Следственный комитет МВД возбудил уголовное дело в отношении некоего Д., обвиняемого в мошеннических действиях.

Сведения, собранные оперативными сотрудниками в отношении этого индивидуального предпринимателя, не лишены интереса. По официальным данным, Д. занимался покупкой и дальнейшей переработкой мокросоленых шкур крупного рогатого скота на территории России для белорусского потребителя. Однако у правоохранительных органов имеются серьезные основания подозревать Д. в мошенничестве. Предприниматель якобы не только вывез на протяжении полугода более 6 тыс. т шкур за пределы республики в нарушение установленных законом правил, но и не заплатил около $800 тыс. в качестве таможенной пошлины.

Согласно Таможенному кодексу, иностранный товар не подлежит вывозу за пределы республики. За границу может быть отправлен только отечественный продукт - тот, что произведен либо выпущен в свободное обращение на территории РБ. Тем не менее летом прошлого года концерн «Беллегпром» по просьбе Д. выдал лицензию на вывоз российского сырья за пределы республики «в режиме переработки». Документ за подписью вице-президента Юркевича свидетельствовал, что шкуры целесообразнее выделать вдали от отечественных предприятий. Заниматься этим планировала некая зарубежная компания, после чего в виде полуфабриката шкуры поступали обратно в Беларусь.

Важная подробность: за возможность вывезти товар за границу его владелец уплачивает таможенным органам пошлину. В случае, когда товар, подвергнувшийся переработке, возвращается обратно, собственнику возвращаются и деньги. В настоящее время у милиции имеются все основания предполагать, что сырье, вывезенное для переработки, приобрели перерабатывающие предприятия самых разных стран - только не Беларуси. Тем не менее Д. предоставлял в таможенные органы документы о том, что шкуры в виде полуфабриката поступили в республику. Ни разу за полгода - время деятельности Д. - контролирующие службы не удостоверились в реальном наличии шкур. Уплаченная ранее пошлина возвращалась предпринимателю на основании лишь предъявленных им документов, хотя по правилам таможенники не только должны убедиться в наличии товара, но и в том, что он получен именно из вывезенного ранее сырья.

Странная небрежность позволила усомниться в добросовестности ряда сотрудников таможни. Некоторых чиновников заподозрили в шкурном интересе.

«Шкурный вопрос» начал обсуждаться руководством страны гораздо раньше, чем оперативники заинтересовались работой предпринимателя. Еще в мае 2001г. шкурами запахло на совещании у первого заместителя премьер-министра Андрея Кобякова во время обсуждения мер по «наполнению внутреннего рынка обувью отечественного производства». Согласно выводам совещания, обувные предприятия не работали в полную мощность из-за отсутствия сырья. Мясоперерабатывающие заводы реализовывали шкуры по коммерческим, а не по навязанным госзаказом ценам. Согласно постановлению Совмина, государство претендовало на 70% шкур, однако, по выводам проверяющих органов, не получало и половины. После совещания для защиты отечественного рынка был предпринят ряд мер, одной из которых стало увеличение пошлин на экспортируемые шкуры. Замечая, что подобный порядок на российских таможнях установлен уже довольно давно, чиновники Совмина заявляли: «значительное повышение экспортных таможенных пошлин за кожсырье (...) устранило заинтересованность экспортеров в занижении контрактных цен, способствовало значительному сокращению вывоза кожевенного сырья из страны».

КРУГОВАЯ ПОРУКА

Ужесточение правил на таможне соседнего государства позволяет предположить появление интереса у неких коммерческих структур российского происхождения к «дыркам» на белорусской границе. Якобы пользуясь благосклонностью белорусских чиновников. сперва позволивших вывозить сырье в нарушение Таможенного кодекса, а затем не проконтролировавших его возвращение в республику, некие предприятия, специализирующиеся в «шкурной» области, экономили на пошлинах. И экономия эта была существенной - более 300 партий шкур было отправлено в Россию из Беларуси. Так ли это, выяснит следствие. Пока известно только то, что все четверо таможенников арестованы по подозрению в злоупотреблении служебным положением, повлекшим тяжкие последствия.

Работая ранее на Минской региональной таможне, один из них должен был установить, что ввезенный полуфабрикат произведен именно из того сырья, которое несколькими месяцами ранее вывезли из Беларуси для переработки. Этого он, естественно, делать не стал (сложно представить, каким именно образом таможенники должны устанавливать тождественность сырья). А его коллега готовила юридическое обоснование для возвращения предпринимателю уплаченных им пошлин. По сведениям, полученным корреспондентом «Белорусской газеты» у сотрудника таможни, пожелавшего остаться неназванным, все партии шкур пересекали границу в одном и том же пункте таможенного оформления, поэтому арест его начальника также не случаен - факт существования выделанных шкур, якобы поступавших обратно в Беларусь, не устанавливался.

«Белорусская газета» следит за развитием событий.
Добавить комментарий
Проверочный код