Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Обеспечит ли работой 500 тыс. граждан, официально зарегистрированных как безработные, обновленная версия декрета N3 «о тунеядцах»?
нет, скрытая безработица гораздо выше
нет, пока не будут проведены структурные реформы в экономике
нет, все закончится очередными акциями протеста
да, если президент приказал
нет, пятая колонна в Совмине преднамеренно дезинформирует президента
№5 (372) 10 февраля 2003 г. События. Оценки

ОН НА НЕЕ «ЗОЛ»

10.02.2003
Виктор МАРТИНОВИЧ

«Сегодня я слышала, что Лукашенко на меня несколько зол», - сказала член специальной группы ПА ОБСЕ в Беларуси Ута Цапф, завершая свой визит в Беларусь встречей с журналистами. Президент не принял у себя делегацию европейских депутатов несмотря на то, что те направляли официальный запрос об аудиенции. Домой, писать отчет о визите, члены группы Ута Цапф, Урбан Алин и лорд Фред Понсоби уезжали с ощущением, что прогресса на пути демократизации Беларуси не произошло. А это значит, что на мартовской сессии ПА ОБСЕ в Вене ПП НС опять не восстановит свой статус.

Оценивая события, имевшие место с момента предыдущего визита, Ута Цапф заключила: «Условия не улучшились. Они, скорее, ухудшились». И действительно, практически каждый абзац в финальном пресс-релизе специальной группы начинается с выражения обеспокоенности тем или иным фактом наступления на демократию: избирательное законодательство власть не смягчила, представителей партий из предвыборной гонки исключила (причем, по заключению специальной группы ОБСЕ, из-за «второстепенных нарушений»), отсутствует прогресс по ключевым законодательным актам (депутатов ПА ОБСЕ интересовали прежде всего законопроекты о СМИ, об уполномоченном по правам человека и о Национальном собрании). В документе также с сожалением отмечено, что прекращено расследование дел об исчезновении политиков, серьезно ухудшилось состояние профессора Юрия Бандажевского, а почти вся семья Чигирь стала объектом политических репрессий.

СПРАВКА «БГ». Ута Цапф - член специальной рабочей группы ПА ОБСЕ. Является депутатом немецкого Бундестага. Представляет фракцию социал-демократов. Неоднократно посещала Беларусь как председатель специальной рабочей группы ПА ОБСЕ (в ходе последнего визита ее возглавлял Урбан Алин).

До своего избрания в состав рабочей группы бывала в Беларуси как представитель немецких социал-демократов. По этой линии контактировала с лидером БСДП (НГ) Николаем Статкевичем.


Неудивительно, что, подводя итоги визита, Цапф говорила преимущественно о фактах тревожных. Упомянула про ситуацию в ФПБ, которая «является сейчас более государственной и менее независимой, а те, кто возглавляет профсоюзы, очень приближены к правительству». Рассказала про обстановку в политических партиях («оппозиция не объединена и не организована», в то время как «очень важно, чтобы оппозиция боролась не друг с другом, а выполняла ту роль, которую должна выполнять»). И про то, как делегацию ПА ОБСЕ не принял Александр Лукашенко. Оказывается, Цапф отправляла запрос на встречу с белорусским президентом. «Я не намерена была ничего предлагать, у меня полномочий нет таких - предлагать что-нибудь президенту, будь то отмена въездных санкций Евросоюза или восстановление места Национального собрания в ПА ОБСЕ, - объяснила она. - Скорее, это была бы беседа. Но нас не приняли». А после этого Цапф услышала, что Лукашенко на нее «зол».

ДВА ВЗГЛЯДА НА МАНДАТ

Цапф и ее коллега из Великобритании лорд Понсоби много говорили на тему нового мандата ОБСЕ в Беларуси. Бросалось в глаза то, до какой степени их точка зрения не коррелирует с позицией белорусского МИДа и Лукашенко. Европейцы и не думали воспринимать сужение функций офиса как следствие уступок со стороны ОБСЕ. Более того, Европа, кажется, уже научилась белорусским приемам ведения дипломатической игры. «При встрече с сотрудниками администрации президента у нас сложилось впечатление, что открытие нового офиса ОБСЕ - это дар белорусского руководства нашей организации. Но мы хотели бы отметить, что это не совсем корректно», - подчеркнула Цапф. По ее словам, у Евросоюза есть адекватный механизм ответного воздействия на белорусские власти - визовое ограничение для ряда высших должностных лиц. Т.е., заключила Цапф, «возобновление деятельности миссии ОБСЕ в Минске - это не подарок белорусского руководства ОБСЕ, а разрешение сложного кризиса». При этом она пояснила, что визовый запрет будет снимать та же организация, которая его ввела, - Евросоюз. Причем на этот раз провести западных политиков будет непросто: для того чтобы отмена санкций в принципе появилась в повестке дня, простого приезда Эберхарда Хайкена в Минск уже недостаточно: «Присутствие Хайкена в Минске не является достаточным условием для отмены визовых ограничений. Достаточным условием для этого является полноценная работа в рамках согласованного мандата».

Цапф добавила, что никакого сужения мандата не произошло, наоборот, теперь он включает в себя два новых раздела: экономика и экология. А так как развитие экономики и охрана окружающей среды входят в круг проблем ОБСЕ, ничего лишнего в мандате нет.

Достойный комментарий нашла и более чем смелая мысль белорусского руководства о том, что деятельность ОБСЕ должна одобряться «белорусскими властями». «Мы не собираемся ожидать одобрения нашей деятельности белорусским правительством, - подчеркнула Цапф. - Это должны быть координация и сотрудничество».

Дополнил картину лорд Понсоби, и вовсе заявивший: «Новый мандат офиса ОБСЕ не является более слабым, чем предыдущий. Если те или иные формулировки не включены в словесном выражении, это не значит, что ОБСЕ не будет этим заниматься». Ох, не зря Ута Цапф обронила фразу: «Мы не можем утверждать, что новый офис не закроется к концу года».

Итак, ожидается, что Хайкен прибудет в Минск 9 февраля. Бюджет офиса ОБСЕ и численность его персонала останутся неизменными. Посмотрим, получится ли у руководителя нового офиса ОБСЕ сочетать в своей деятельности подходы, которые удовлетворят и белорусскую, и европейскую стороны.

СПРАВКА «БГ». Эберхард Хайкен длительное время работал вторым лицом в германском посольстве в Москве, был послом ФРГ в Швейцарии (1994-1996) и на Украине (1996-2000). В 80-х возглавлял советский отдел в Министерстве иностранных дел Германии. Является квалифицированным юристом и опытным дипломатом, с 1 сентября 2000г. находится в отставке.

Есть данные, что немецкий дипломат неоднократно бывал в Беларуси, в начале 90-х вел переговоры по проблемам, связанным с распадом Советского Союза.

В прошлом году был назначен на пост руководителя КНГ ОБСЕ (впоследствии - посланника ОБСЕ) в Беларуси. Провел несколько месяцев в ожидании визы, но так и не получил ее. Готовясь к визиту в нашу страну, заявлял, что не требует от своей жены, которая была рядом с ним все годы его пребывания за границей, ехать в Беларусь. Вполне возможно, она останется дома в Бонне. В этом случае посол будет навещать ее каждые две недели в выходные.
Добавить комментарий
Проверочный код