Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№3 (370) 27 января 2003 г. Тема недели

СПАСИ И СОХРАНИ... Об этом мечтают правительственные чиновники накануне отчета президенту

27.01.2003
Ярослав РОМАНЧУК

В кабинетах исполнительной власти всех уровней активно обсуждают содержание предстоящего отчета Совмина перед президентом по итогам развития экономики в 2002г. В кулуарах циркулируют всевозможные слухи о планируемых кадровых ротациях. Причиной отставки премьера Геннадия Новицкого может послужить его не очень удачная работа на восточном направлении и невыполнение правительством ряда важнейших макроэкономических показателей. За ухудшающееся состояние финансов государства и предприятий могут лишиться своих должностей министр экономики Андрей Кобяков и министр финансов Николай Корбут. В компанию к ним - министр промышленности Анатолий Харлап и министр сельского хозяйства Михаил Русый.

За формальным озвучиванием премьером макроэкономических итогов-2002 следует видеть реальные приоритеты президента на текущий год. На денежном «фронте» ему нужен человек, который бесконечно долго и убедительно будет доказывать россиянам необходимость двух эмиссионных центров. Для этой цели идеально подходит нынешний глава Нацбанка Петр Прокопович. Его перемещение на должность премьер-министра маловероятно, хотя Александру Лукашенко явно не хватает лояльного и способного разговаривать с россиянами на одном языке премьера. Для латания дыр во внутренней экономической политике потребуются более мобильные министры экономики и финансов. Эти должности по праву можно считать «расстрельными»: балансировать между необходимостью проводить рыночные реформы, сохранять наследие советских времен в рамках госсобственности, выбивать долги из убыточных промышленных и сельхозпредприятий и при этом раздавать льготы и госресурсы.

С ВЕЩАМИ НА ВЫХОД?

Первыми кандидатами на ротацию являются те министры и руководители концернов, которые не выполнили параметры прогноза на 2002г. В эту категорию попадают министр промышленности Анатолий Харлап (прогноз роста выпуска продукции промышленности 5-6, по факту - 4,3%) и министр сельского хозяйства Михаил Русый (прогноз - 3-4, факт - 1,5%). К ним могут присоединиться руководители «Беллесбумпрома» (+3-3,5 и -2,8%) и «Белгоспищепрома» (+5-6; +1,5%). Есть причины волноваться и руководителям Гродненской, Брестской, Витебской, Минской и Могилевской областей. Они также не выполнили валовые прогнозные показатели. Только Гомельская область дала рост 8,1%, перекрыв на 33% повышенный прогноз.

Есть причины для волнений и у первого вице-премьера Сергея Сидорского. Правительство не выполнило норматив по инвестициям в основной капитал, а это в т.ч. и его кусок работы. При плановом росте 6-7 получилось всего 3,2%. При уменьшении инвестиций предприятиями республиканской и коммунальной собственности на 3,3 и 0,9% соответственно статистику поправили инвестиции частного сектора, которые увеличились на 14,5%. При этом от иностранной собственности иностранные инвестиции уменьшились сразу на 45,8%. Данную негативную тенденцию немного компенсирует увеличение на 80% использованных иностранных инвестиций в основной капитал (190,2 млрд. рублей, или 4,5% от общих инвестиций).

Отметим еще одну тревожную цифру. За прошедший год на 20,8% сократились инвестиции в образование. Эта тенденция как-то плохо вяжется с объявлением науки приоритетом.

Предприятия Минсельхозпрода на 1,6, а Минпрома на 3,9% уменьшили объем подрядных работ. Полностью провалило главное сельхозведомство план по экспорту. При прогнозе роста на 6-7% Минсельхозпрод сократил экспорт на 9,4, а импорт - на 10,1%. Уровень рентабельности реализованной продукции подтверждает превращение сельского хозяйства в гигантскую «черную дыру» отечественной экономики. При прогнозе 5,5% ведомство Русого получило только 0,6%. Традиционные оправдания вице-премьера Александра Попкова - денег не хватает - год назад пресек сам Лукашенко: «Вы хотите сказать, что не хватает денег? Да денег море! Сейчас в мире некуда девать деньги. Обвалилась экономика мировых государств. Сейчас кризис экономический страшнейший. Банкам некуда деньги девать». И еще: «Для сельского хозяйства с 1 января [2002 г.] все проблемы сняты, насколько это возможно, в т.ч. по ценообразованию».

И вот при всей благосклонности власти по итогам 2002г., по сравнению с предыдущим, не добрали картофеля на 4, льноволокна - на 16, свеклы - на 32%. Про прибыль сельского хозяйства уже забыли даже в отчетах Минстата. А тут еще президент поиздевался над диссертантом Попковым: «Я не понимаю, как вы будете в ВАК представлять свою диссертацию, если у вас такой обвал в сельском хозяйстве. Я же с вас спрошу на всю катушку по итогам года. И с Русого».

ЗА КАЖДЫМ ЧИНОВНИКОМ - ПО ЖУЛИКУ

Критически низкой остается рентабельность по целому ряду концернов и министерств: «Беллесбумпром» (и это в стране, богатой лесом) - 7,2% (план 11%), «Беллегпром» - 6,2% (13,5%), «Белместпром» - 2% (8,2%), «Белбиофарм» - 8,3% (17%). С такими результатами госсобственность дорого не продашь. Это прекрасно понимает вице-премьер Андрей Кобяков. Ему ведь были обращены слова Лукашенко: «Ну откуда, Андрей Владимирович, возьмется рентабельность и прибыльность? Где она будет, если вы покупаете постоянно комплектующие и разные субстанции для Постоялко без тендера? И за каждым из чиновников, прошлых и настоящих, стоит жулик». Так что президент имеет основания задать Харлапу и Сидорскому следующие вопросы: «Как вы оцениваете качество управления государственной собственностью в промышленности, если в ней только 16,2% предприятий имеют рентабельность свыше 20%? Почему вы допустили рост просроченной кредиторской задолженности на 44%? Почему до сих пор в выручке 27,8% составляет бартер?» Ведь А.Г. четко сказал: «Запомните, с будущего года [2003] никакого бартера. За исключением тех товаров конкретно, по которым примет решение правительство. И уровень бартера не должен превышать в будущем году 15-20%. Чем меньше, тем выше будет оценка правительства. Никаких товарообменных операций, никаких посредников! Анатолий Афанасьевич [Тозик] не будет проверять ваши операции. Пришел - бартерная операция, покажите постановление правительства, его нет - наручники».

КОБЯКОВ, СУМАР И КОРБУТ - В РОТАЦИЮ?

Не исключено, что министр финансов Николай Корбут и министр по налогам и сборам Константин Сумар могут понести ответственность за состояние государственных финансов: задолженность по платежам в бюджет достигла по итогам года 218,7 млрд. рублей (0,9% ВВП) (рост за год на 62,9%). Эта сумма почти равна дефициту консолидированного бюджета. В 2,1 раза увеличился объем отсроченным сумм по налоговым платежам. При этом за 11 месяцев 2002г. промышленность, энергетика и строительство получили лишь 76,5% от запланированного объема финансирования, сельское хозяйство - 65,3%. За недобор по налогу на прибыль и доходы, а также доходов в государственные целевые фонды придется ответить и министру экономики Кобякову, который со своим ведомством создал такую макроэкономическую среду, в которой наиболее динамично растут долги и безработица. Именно ему придется отвечать на простые вопросы Лукашенко: «Почему число принимаемых нормативных актов увеличивается, а реальная прибыль предприятий падает на 5,6%? Почему хваленый инвестиционный климат и многочисленные программы государственной поддержки привели к тому, что сумма убытков по экономике составила 463,1 млрд. рублей (1,8% ВВП), доля убыточных предприятий увеличилась с 33,7% год назад до 36,7% за 11 месяцев 2002г.?» Непонятно, почему при оптимистических программах правительства и заверениях, что мы идем правильным путем, просроченная кредиторская задолженность увеличилась в реальном выражении на 5,7% до астрономической суммы 5 трлн. рублей на 1 декабря 2002г. На 1 декабря 2001г. кредиторская задолженность составляла 8 трлн. рублей. Через год «производительной» работы она увеличилась до 11,3 трлн. (на 7% в реальном выражении).

18 октября на семинаре руководящих работников республиканских и местных органов власти Лукашенко сказал одну вещь, которую очень хорошо уяснили себе Новицкий и его команда: «Рассчитайтесь с людьми за заработанное, Геннадий Васильевич и товарищи губернаторы, это дело вашей чести. Все, что заработали, пусть немного, должно быть выплачено до рубля к 1 января 2003г. Это будет главным критерием при оценке работы правительства по итогам года». Руководство Совмина засуетилось и распорядилось выдать кредиты для выполнения этой задачи. Им бы ночь продержаться да день простоять. Но проблем в экономике накопилось столько, что без жестких кадровых решений народ может подумать, что Лукашенко слаб и растерян.
Добавить комментарий
Проверочный код