Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№50 (366) 23 декабря 2002 г. События. Оценки

ДЕПУТАТЫ ВСТАЛИ В ПОЗУ... парламента

23.12.2002
Виктор МАРТИНОВИЧ

На прошлой неделе тенденция превращения ПП НС в нормальный парламент, депутаты которого отчитывают министров и отменяют президентские директивы, наконец дала о себе знать в полной мере. Несмотря на то что финальный отчет правительства в минувший четверг перед депутатами состоялся без премьера, те министры, которые все-таки пришли в Овальный зал, чувствовали себя явно неудобно: у них не просили - с них спрашивали. А накануне депутаты палаты впервые за все время существования этого органа отменили президентский декрет.

До 18 декабря бытовало мнение, что палата вольна одобрять президентские декреты либо сразу, либо спустя неделю-другую. Самые непопулярные президентские декреты одобрялись парламентом именно от безысходности. И вот во время пленарного заседания 18 декабря среди части депутатов возникла крамольная мысль: а что, если поставить вопрос по-другому? И вместо одобрения декрета на голосование был вынесен вопрос о его отмене.

Стоит отметить, что президентский декрет N23 «О некоторых вопросах взимания подоходного налога с физических лиц» появился перед депутатами не в самый подходящий момент. Парламентариям здорово не понравилось, что президент, обеспокоенный, похоже, постепенным выходом палаты из-под контроля, не позволил им принять законопроект «О Национальном собрании», волевым решением отложив его рассмотрение на весеннюю сессию. Но более всего депутатов возмутило то, как о совещании у президента по законопроекту «О Национальном собрании» рассказало Белорусское телевидение, представившее все таким образом, будто народные избранники просили для себя льгот, а не полномочий.

В результате, когда в повестке дня появился декрет N23, отменяющий льготы по подоходному налогу на суммы, уплаченные физическими и юридическими лицами за стационарное лечение, терпение у народных избранников лопнуло. Против высказался даже президентский ортодокс Сергей Костян, заявивший, что президента «умышленно пытаются подставить». В итоге за отмену декрета (окончательный вердикт должен вынести Совет республики в будущем году) проголосовало сразу 86 депутатов.

ПОВЕРЬ В СЕБЯ

Специфика распределения полномочий между ветвями власти в Беларуси такова, что привилегию спрашивать с чиновников уже давно монополизировал президент. Все остальные могут лишь просить. В таком просительном ключе и проходили все отчеты правительства перед депутатами два последних года. Но, видно, ситуация в парламенте нынче уже не та.

Кому-то из представших 19 декабря перед депутатами министров повезло - их просто поздравили с наступающим Новым годом, поблагодарив за исполнение депутатских поручений. Кому-то повезло меньше: депутаты вволю порезвились. Так, представитель Минсельхозпрода был спрошен о том, сколько единиц военной техники и живой силы будет брошено на борьбу с урожаем в 2003г. У представителя Минжилкомхоза поинтересовались, почему, когда в некоторых районах Витебской области температура в квартирах составляет 15 градусов, их жители обязаны полностью оплачивать коммунальные услуги. Чиновник ответил, что, дескать, в некоторых поселках, расположенных в самом конце теплотрасс, очень сложно поддерживать нормальную температуру.

На что депутат уточнил, что соответствующее заявление поступило от избирателя, проживающего в самом центре Витебска. Другой депутат и вовсе обвинил Минжилкомхоз в подрыве авторитета власти и президента (выступал он по вопросу обеспечения военнослужащих жильем).

Но самое интересное началось, когда перед депутатами предстал Михаил Подгайный. Министр информации кратко рассказал об успехах госСМИ в освещении деятельности парламента, о том, что он никогда не диктует главным редакторам, что надо писать, а также еще раз отметил особый статус НГТРК. Да и вообще, поделился министр с депутатами, не считает он для себя зазорным собирать каждый понедельник главных редакторов FM-радиостанций, а палате же следует совершенствовать методы работы с СМИ.

Член Совета Республики Александр Скочков спросил у Подгайного, что тот делает для улучшения информирования населения, особенно сельского, о работе Национального собрания. И услышал любопытное признание: «Я вырос в деревне и часто там бываю. И сам в валенках вырос». Подгайный добавил: «Бегать, уговаривать не буду», - и объяснил, что к нему ни разу ни один из депутатов не обращался с жалобой на то, что его отказались публиковать.

Этот пробел моментально восполнила депутат Мазуркевич, рассказавшая конкретную ситуацию, возникшую в газете «Рэспублiка». Депутат посетовала, что руководство газеты отказалось публиковать ее статью, заявив, что «эта газета не для ваших избирателей».

Подгайный ответил, что «здесь надо просто разобраться». И добавил: республиканские газеты обязаны публиковать лишь постановления парламента и официальные документы, принимаемые ПП НС. «Право у вас есть обратиться, - заверил министр. - Право главного редактора - ставить либо не ставить».

Достаточно эмоционально выступил депутат Василий Хрол. «Что-то в вашем ведомстве происходит не то, - сказал руководитель группы «СЭР». - Я не хочу называть это цензурой, но парламент пытаются вакуумировать». Далее последовала цитата из закона о том, что депутаты имеют преимущественное право на публикацию в прессе. При этом их статья должна быть опубликована не позднее 7 дней, а ее редактирование не допускается.

«Если государственные СМИ не будут выполнять закон, - продолжил Хрол, - не будете выполнять закон и вы». Напористый депутат пообещал в этом случае поставить перед президентом вопрос о ротации министра информации. Зал зааплодировал.

При этом едва ли не каждый выступавший считал нужным признаваться в прекрасных отношениях с журналистами, а проблема вовсе не с парламентскими обозревателями из государственных газет, а в том, что их труд не востребован из-за фактического запрета на тему. Таким образом, слова о необходимости ПП НС совершенствовать приемы работы с журналистами просто повисли в воздухе.

Итак, очевидно, что каждая новая сессия палаты демонстрирует возрастающую самоуверенность депутатов и готовность брать на себя новые полномочия. А ведь именно эта уверенность в себе, а отнюдь не законодательная база определяет баланс между ветвями власти.
Добавить комментарий
Проверочный код