Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№46 (362) 25 ноября 2002 г. Экономика

ПРОФЕССИЯ ТАКАЯ

25.11.2002
Римас СТАУМПЕ

Белорусскому страховому союзу исполняется 10 лет. История БСС - это фактически новая история белорусского страхования, возродившегося на осколках страховой системы советских времен. К моменту создания союза в стране уже действовало более 10 негосударственных страховщиков, деятельность которых осложнялась отсутствием какой-либо правовой базы. Союз был зарегистрирован как республиканское общественное объединение в декабре 1992г., в него вошли все работавшие в то время в республике 14 страховых организаций.

Первым конкретным результатом работы союза стало принятие летом 1993г. закона «О страховании». Потом этот закон много критиковали, прежде всего сами страховщики, однако именно в период его действия развитие страхования отличалось положительной динамикой.

За 10 лет существования БСС практически все нововведения в правовой базе отечественного страхования, направленные на развитие страхового рынка, были инициированы союзом. В их числе - госпрограмма развития страхового дела; правовое оформление страхования жизни и дополнительных пенсий; создание Совета по вопросам страхования при правительстве; разработка ряда законопроектов об обязательном страховании; переход отечественных страховщиков на новые принципы формирования резервов. История вступления Беларуси в систему «зеленой карты» фактически началась с организованного союзом визита белорусской делегации в лондонское бюро в 1995г., теперь уже ставшего историческим.

Однако уже со второй половины 90-х страховому союзу пришлось больше ориентироваться на сохранение завоеванных позиций. «Упорядочение» отечественного страхования началось с введения целого ряда ограничений на валютные операции страховщиков, перестраховочную деятельность, кампании борьбы со злоупотреблениями, наиболее одиозные из которых таковыми впоследствии не оказались.

Если бы принимаемые меры содействовали развитию цивилизованного страхового рынка. Однако ситуация стала разворачиваться в другую сторону. На страховом рынке наступила глубокая стагнация. На этом фоне в новой белорусской экономической модели приоритет был отдан государственному страхованию и в первую очередь - в обязательной форме. Возник целый букет проектов об обязательном страховании имущества предприятий, качества импортируемой продукции, обязательном медицинском страховании иностранцев и прочей страховой экзотики, не имеющей аналогов в цивилизованном мире. Какие-то новации страховому союзу удалось отбить полностью, какие-то частично, однако преферентное положение «Белгосстраха» в отечественном страховании стало очевидным - его доля в общем объеме страховой премии за счет государственного эксклюзива по обязательным видам страхования выросла с 25 до 60%. В страховом сообществе произошел раскол: часть страховщиков сочла более перспективным сотрудничество с «Белгосстрахом» в надежде обрести новые сегменты рынка и даже вступила в созданную им страховую ассоциацию, членам которой тут же был преподнесен очередной сюрприз - власть приняла решение отдать все обязательные виды страхования государственным страховщикам.

Сейчас в планах правительства - передача «Белгосстраху» уже и социального страхования, включая государственное пенсионное обеспечение и социальное страхование от несчастных случаев, дальнейшее увеличение видов обязательного страхования. По оценкам экспертов, через год доля добровольного частного страхования составит не более 20% от объема совокупной страховой премии.

Можно ли было предотвратить такую ситуацию Белорусскому страховому союзу?

С этого вопроса мы и начали разговор с президентом БСС Виктором ХОМЯРЧУКОМ, возглавляющим союз с момента его создания.

- Предотвратить? Вряд ли. В нашей республике страхованию как-то не повезло. Как бы страховщики ни старались, страхование получит развитие лишь тогда, когда государство реально ощутит его важность и необходимость. А у нас во властных структурах до сих пор путают госстрах со страхнадзором. Наконец-то поняли, что страхование может аккумулировать значительные финансовые ресурсы. А чьими страховыми резервами легче воспользоваться государству? Конечно, государственными. Вот и докатилась волна огосударствления и до страхования. Возможно, союз мог бы сделать и больше, но, знаете, бодаться теленку с дубом…

- Можно представить, с каким настроением вы встречаете юбилей.

- Радости немного. Скорее, усталость. Но и не разочарование. Я не тот президент, для которого наиболее комфортное состояние - постоянно с кем-то бороться, с врагами реальными или выдуманными. Труднее всего каждодневно доказывать на всех уровнях очевидные истины, тем более людям, которые в иных условиях понимали бы нас с полуслова. А выслушивать фразу «мы вас понимаем, но поймите и вы нас - время сейчас такое» уже надоело. Этому времени скоро тоже будет десяток лет. А жизнь - это то, что проходит мимо нас, пока мы строим грандиозные, далеко идущие планы.

- Как отразился на вашей деятельности раскол в среде страховщиков?

- А никак. Как работали, так и работаем. Ведь из союза вышло-то буквально несколько страховщиков, остальные - и там, и там. Страховщик не общественный деятель, ему необходимо зарабатывать прибыль, сохранять и приумножать рабочие места. А в наших условиях все средства хороши, и трудно оставаться праведником, будучи вынужденным работать в порочной системе. Понимаете, еще пять лет назад предложение типа «огосударствиться на 51%, зато дадут еще пожить» могло показаться сумасбродным, а сейчас ничего, проглатывается нормально.

БСС не партия, у нас нет задачи бороться за чистоту рядов. Если даже хоть одна общая позиция с «Белгосстрахом» - не вижу проблемы, почему бы не поработать вместе. Но, видимо, общих проблем нет. Сейчас решаем проблему по отнесению на себестоимость страховых взносов, работаем с правительством и парламентом. Не решим - «ляжет» рынок добровольного корпоративного страхования. И некоторые члены ассоциации нам помогают. Но помогать «Белгосстраху» столбить новые сегменты рынка - уж не знаю, как на это смотрят члены созданной им ассоциации.

- Не ожидаете ли вы российской страховой экспансии в ходе приватизации белорусской госсобственности российским капиталом?

- Мы российской экспансии так интересно боимся, что порой кажется, что мы ее уже хотим. Любая из первой десятки российских компаний легко могла бы скупить наш, с позволения сказать, страховой рынок. Но не горит желанием. Если россияне и будут сюда внедряться, то постараются сначала привести в норму национальное страховое законодательство или же скупить «Белгосстрах», не меняя законодательства. И то, и другое сделать крайне сложно.

- А на что вы надеетесь?

- На то, что здравый смысл воцарится в головах наших экономических поводырей, уже не надеюсь. Чтобы прояснить ситуацию, нужно довести ее до полного абсурда. Полагаю, дальнейшее развитие и совершенствование белорусской экономической модели ситуацию прояснит. Знаете, самая печальная на свете эпитафия - «он старался». Поэтому будем работать дальше, и работать на результат. Кстати, свой юбилей мы отметим несколько необычно - 28 ноября в Минске состоится международная встреча руководителей страховых объединений, в которой будут участвовать наши коллеги из России, Украины, Балтии, Германии, Польши. Обменяемся опытом работы, обсудим общие проблемы, постараемся найти пути их решения. Цели наши ясны, задачи понятны, а терпения и выдержки нам хватит - профессия такая.
Добавить комментарий
Проверочный код