Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№38 (354) 30 сентября 2002 г. События. Оценки

«БЕЛГОССТРАХ» ХОЧЕТ ПО-СОВЕТСКИ

30.09.2002
Римас СТАУМПЕ

№ 38 [354] от 30.09.02 - Одна из самых неэффективных страховых компаний намерена монополизировать весь рынок обязательного страхования

На 8 октября намечена встреча Александра Лукашенко с коллективом крупнейшей государственной страховой компании страны «Белгосстрах». Последние события на страховом рынке позволяют предположить, что во время беседы со страховщиками президент обнародует планы своего советника по экономическим вопросам по передаче всех видов обязательного страхования исключительно в ведение «Белгосстраха».

Эксперименту по тотальному огосударствлению отечественного страхования дала старт записка под названием «О возврате к практике страхования советских времен», подготовленная по инициативе руководства «Белгосстраха» летом нынешнего года советником президента по экономическим вопросам Сергеем Ткачевым. Поначалу записка получила одобрение президента, однако не нашла поддержки в правительстве. Тем не менее после непродолжительной беседы Ткачева с руководителями Совмина нужные решения были приняты, «несознательные» чиновники наказаны и появилась историческая протокольная запись: «Считать возможным переход к осуществлению обязательных видов страхования государственными страховыми организациями с 1 января 2004г.».

Между тем реакция рынка на планы по его огосударствлению уже ощущается. В первом полугодии отечественные страховщики собрали меньший объем премии, чем за аналогичный период прошлого года. Ведущие страховые компании приступили к сворачиванию инфраструктуры, созданной в первую очередь для страхования гражданской ответственности автовладельцев; упал сбор взносов и по сопредельным видам страхования. Воссоздание же аналогичной структуры, которая сегодня включает в себя 80 филиалов и представительств негосударственных компаний, «Белгосстраху» обойдется на сумму не менее чем $2 млн. (затраты на организацию филиала составляют $30-70 тыс., включая новые рабочие места). Автоматически эти незапланированные затраты приведут к существенному снижению налогооблагаемой базы «Белгосстраха».

Весьма вероятны проблемы и с активированием членства страны в системе «Зеленой карты». Для Беларуси условием такого членства является внесение депозита в немецкий Commerzbank в размере 2 млн. евро, подписание двусторонних соглашений с не менее чем 30 странами - участниками системы, организация перестраховочной защиты. Все это в совокупности потянет под 3 млн. евро. Пока необходимая сумма не набирается. При нормальном развитии ситуации совокупных средств нынешних членов Белорусского бюро по транспортному страхованию вполне хватило бы, однако, осознавая, что работать на этом поле осталось всего лишь год, частные страховщики не горят желанием не то что кредитовать, а фактически безвозмездно финансировать «Белгосстрах». Какие бы мифические выгоды ни сулило им оставшееся годовое членство в бюро.

Впрочем, выгода от такого членства весьма эфемерна. Власти склоняются к тому, чтобы установить низкие тарифы на белорусские полисы «Зеленой карты», мотивируя это тем, что, дескать, в противном случае лягут белорусские автоперевозчики. Если не лягут перевозчики, значит, лягут страховщики, включая тех, кто заранее благоразумно встал на путь огосударствления. Ведь одно дело отвечать по обязательствам в пределах 5.000 евро (как это установлено внутри страны) и совсем другое - в пределах сотен тысяч. Стоит только перенести недавнюю автокатастрофу под Крупками со множеством смертей на западноевропейские просторы при условии, что виновником стал белорусский водитель, как резервы отечественных страховщиков моментально обнулятся.

Идея огосударствления страхового рынка имеет еще одну цену - прямые потери бюджета только по предварительным оценкам составят не менее $2 млн. в результате прекращения проведения автогражданской ответственности негосударственными страховщиками.

Экономический эффект от затеи властей становится еще более очевидным, если учесть, что на сегодняшний день «Белгосстрах» - одна из наименее эффективных компаний страны по всем основным параметрам. Несмотря на то, что осуществление массовых видов обязательного страхования требует минимальных затрат в расчете на 1 рубль страхового взноса, у «Белгосстраха» этот показатель составляет более 31%, в то время как в негосударственных компаниях он составляет 20-25%. При этом доля обязательных видов в портфеле негосударственных компаний не столь высока, как у «Белгосстраха».

По еще одному критерию эффективности - сумма собранных взносов в расчете на одного штатного сотрудника - «Белгосстрах» значительно отстает от ведущих негосударственных компаний, специализирующихся в основном на проведении добровольных, а значит, более трудоемких видов страхования. К примеру, негосударственные страховые организации собрали в 2001г. 49 млн. рублей взносов в расчете на одного штатного работника, «Белгосстрах» - 31 млн. рублей. По доле налогов в расчете на рубль собранных страховых взносов «Белгосстрах» также отстает от ведущих негосударственных страховщиков.

Гораздо более серьезными для государства окажутся социальные последствия от монополизации обязательного страхования. Предлагаемые меры существенно ухудшат качество обслуживания клиентов, поскольку монополизация, особенно в сфере страховых услуг, неизбежно ведет к росту цен, задержке страховых выплат, безответственности страховщика.

СПРАВКА «БГ». У негосударственных компаний процент заявленных, но не урегулированных убытков к общему количеству выплат составляет не более 25%, у «Белгосстраха» - 40,9%.

На этом фоне совсем уж мелочью кажется тот факт, что возврат к советским временам потребует коренной ломки всего страхового законодательства, начиная от целого ряда законов и заканчивая низовой «нормативкой». Но власти сохраняют завидное спокойствие. Полон оптимизма и «Белгосстрах», ожидая от визита президента новых преференций. А перспективы у «Белгосстраха», похоже, открываются весьма широкие: он готов подмять под себя значительную часть сферы социального обеспечения. В частности, гарантировать компенсационные выплаты по несчастным случаям на производстве. Как государственный страховщик умеет гарантировать, граждане знают по «сгоревшим» в начале 90-х полисам страхования жизни.
Добавить комментарий
Проверочный код