Воскресенье, 4 Декабря 2016 г.
Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№24 (340) 24 июня 2002 г. Общество

СТРАНА ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

24.06.2002
Вероника ЧЕРКАСОВА

Ближний Восток является таковым только по названию. В реальности европейца он удивляет столько, сколько европеец там находится. В Ираке прежде всего поражает нищета страны, обладающей вторыми по величине запасами нефти в мире, огромными запасами газа, относительно развитой промышленностью.

Некогда богатая, открытая для туристов и бизнеса страна сегодня является едва ли не самой закрытой в мире и постепенно приходит в упадок. Между тем упадку этому всего 11 лет - столько времени здесь действуют санкции Совета Безопасности ООН, которые были применены к Ираку после агрессии против Кувейта в 1990г. и поражения в войне в Персидском заливе.

Разведанные запасы нефти в Ираке составляют до 10% от ее мировых ресурсов. Обладая потенциалом более чем в 100 млрд. баррелей, до 1990г. страна входила в состав крупнейших добытчиков и экспортеров нефти. Блокада и режим санкций привели к резкому сокращению ее добычи.

Большинство госпредприятий работает в режиме частичной загрузки. Рабочий день в учреждениях заканчивается в два часа дня. Наличие прилегающих к поверхности почвы водоносных пластов в районе Междуречья дает возможность активно развивать сельское хозяйство. Однако сегодня оно обеспечивает менее четверти потребностей страны в продовольствии. Долг Ирака странам Совета Содружества государств Персидского залива сегодня составляет $250 млрд.

В Кувейт иракские вооруженные силы вторглись 2 августа 1990г. А уже 6 августа Совет Безопасности ООН принял резолюцию 661, накладывающую экономические санкции и эмбарго на поставки оружия в Ирак. Практически сразу после этого из территориальных вод страны были выведены все корабли, из воздушного пространства - самолеты. Впервые в мировой практике была полномасштабно осуществлена идея международной блокады. В октябре 1991г. после разгрома иракских войск была выработана программа «Нефть в обмен на продовольствие и медикаменты». Принятая в 1996г. резолюция Совета Безопасности утвердила механизм экспортно-импортного контроля над поставками в Ирак продукции двойного назначения. В результате в страну блокируется ввоз всего, что, по мнению Комитета по санкциям ООН, способно хотя бы косвенно укрепить военный потенциал Ирака.

ВРЕМЯ В ИРАКЕ - МОСКОВСКОЕ

Первое, что бросается в глаза после долгого перелета в Багдад, - местное время соответствует московскому. Впрочем, две страны объединяет не только это. Дипломатические отношения между СССР и Ираком были установлены 16 мая 1944г. Визиты российских и иракских политиков продолжались и после объявления блокады. 13 ноября 2000г. в рамках поездки по Ближнему Востоку Ирак посетил министр иностранных дел России Сергей Иванов (кстати, за время санкций в Ираке побывал лишь один глава государства - президент Колумбии Уго Чавес). Незадолго до приезда Иванова, в сентябре 2000г., было восстановлено воздушное сообщение между Россией и Ираком. Самолет на Багдад раз в неделю вылетает из аэропорта Внуково. Кроме него, Ирак с миром связывает лишь чартерный рейс из Дамаска, которым летают в основном паломники, совершающие хадж.

Сегодня российские компании в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие и медикаменты» сохраняют первое место по закупкам иракской нефти. Их доля в ее реализации составляет по разным оценкам от 35 до 40%. При этом российские нефтяные компании пользуются правом ее реэкспорта. Несмотря на санкции и эмбарго, показатели товарооборота между Россией и Ираком в последние годы растут. Интересно, что после визита Джорджа Буша в Москву отношение к России в Ираке заметно охладело. Зато неожиданно «повезло» Германии: министр торговли Ирака заявил, что эту страну наряду со странами арабского мира Ирак отныне рассматривает в числе своих торговых приоритетов. Причину такой благосклонности министр объяснил резкой реакцией немцев на визит Буша.

Белорусских журналистов в Ираке ждал особый сюрприз: это первая страна, где не пришлось объяснять, что такое Беларусь и где она находится. Нас здесь знают и даже любят. Более того, на одной из встреч в местном союзе журналистов заместитель его председателя (а возглавляет журналистскую организацию Ирака старший сын Саддама Хусейна Удей) сообщил, что Ирак рассматривает нашу страну в качестве своего стратегического партнера. Трудно однозначно объяснить истоки такой популярности, однако о Беларуси здесь услышали задолго до развала СССР.

Первая волна поставок МАЗов в Ирак пришлась на 60-70-е гг. в рамках существовавших в СССР торговых объединений. Нынешние поставки белорусской техники в Ирак в рамках программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие и медикаменты» преимущественно осуществляет единственное официально зарегистрированное белорусское представительство в Ираке - компания «Белметаллэнерго».

Зарегистрировать фирму в Ираке - дело весьма сложное и долгое. После того как все необходимые документы переведены на арабский язык, официально заверены, апостилированы, выясняется, что для положительного решения вопроса необходимо представить нотариально заверенное, официально зарегистрированное в госорганах Беларуси письмо о том, что данная фирма бойкотирует любые технологии и разработки из Израиля. Кроме БМЭ, на иракском рынке в рамках все той же ооновской программы работают СП «Белфарм», поставившее в Ирак цифровые камеры на общую сумму около $300 тыс. и компания «Лада - ОМС», поставившая в страну запасные части к двигателям «МАН» также на сумму около $300 тыс.

Первые МАЗы доставлялись в страну морем. Сегодня белорусская техника идет в Ирак своим ходом через Турцию. Это позволило заметно снизить стоимость поставок (к слову, МАЗы выдерживают дорогу гораздо лучше российских КамАЗов, которые начинают ломаться прямо в пути). Одно время пробовали поставлять машины через Сирию, но неожиданно на сирийскую таможню из непонятных источников стала поступать информация, что в белорусских машинах перевозят контрабанду и наркотики. Поговаривают, что это происки российских конкурентов.

С лета 1998г. «Белметаллэнерго» поставила в Ирак более 2 тыс. тракторов МТЗ, более 1 тыс. МАЗов, 45 карьерных самосвалов БелАЗ, более 200 тыс. шин, 100 тыс. т. строительной арматуры, 8 скреперов и 20 погрузчиков Могилевского автозавода и 25 единиц техники завода «Амкадор». Кроме того, в настоящее время Комитет по санкциям ООН рассматривает 5 контрактов на поставку 845 «МАЗов» различных моделей, 50 тыс. шин и 20 подъемных кранов различной грузоподъемности на базе шасси МАЗа. Начато исполнение контрактов на поставку в страну 600 автомобилей с двигателями немецкой фирмы «Дойц».

Однако поставленные БМЭ МАЗы - далеко не вся присутствующая в Ираке белорусская техника. Еще 800 машин попали в страну через российские фирмы. Для обслуживания МАЗов (равно как и другой ввозимой техники) БМЭ пришлось создать в Ираке свой собственный сервисный центр. Работающие в нем 10 белорусских специалистов и 13 местных механиков обслуживают всю белорусскую технику, работающую в Ираке, независимо от того, по какой линии она попадает сюда. МАЗу это не очень выгодно, но иного выхода нет, поскольку о качестве белорусских автомобилей и тракторов будут судить в общем, не разбираясь, по какой именно линии она попала в Ирак. И если ее качество покажется неудовлетворительным, отказываться будут от всей нашей техники.

По словам представителя МАЗа в Ираке Сергея Галоганюка, работать здесь трудно. Это наш шофер говорит - «шестеренка полетела», да еще и точно указывает, какая. Местный феллах может сказать лишь о том, что и так видно - трактор сломался. В июле и августе здесь очень жарко, приходится одевать рукавицы только для того, чтобы взяться за раскаленный руль или открыть дверцу. Тем не менее сегодня у ряда белорусских предприятий есть далеко идущие планы по созданию в Ираке собственных производств.

ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТОРГОВЛИ

Все контракты на поставки машинотехнической продукции для Ирака в Комитете по санкциям ООН проходят проверку на соответствие их технической спецификации заранее утвержденным ООН планам распределений. Их одобрение может быть задержано на значительный срок без объяснения причин. Санкции ООН существенно сокращают возможности торговли со страной. Так, например, контракт на поставку 150 зерновозов, подписанный между белоруской фирмой БМЭ и иракской фирмой «Гамко» еще два года назад, до сих пор не реализован, хотя такая техника поставлялась и до, и после подписания этого контракта. Но несмотря на все сложности работы на местном рынке, он остается необычайно привлекательным: по самым сдержанным оценкам западных аналитиков, через год после снятия блокады добыча иракской нефти может быть поднята с 30 до 125-130 млн. т ежегодно, а общая пропускная способность магистральных экспортных нефтепроводов за этот же срок вполне может быть доведена до 120 млн. т.

Для Беларуси сотрудничество с Ираком выгодно еще и потому, что это едва ли не единственное государство, где нашли бы массовый спрос относительно несложные отечественные техника и технология, достоинством которых является их невысокая цена. Наши компании не смогут составить конкуренцию ведущим западным фирмам, которые хлынут на иракский рынок после снятия блокады. Единственный способ закрепиться на нем - занять прочные позиции до отмены санкций. Впрочем, перспективы снятия санкций с Ирака после теракта 11 сентября кажутся все более сомнительными. В самом Ираке говорят, что США собираются осенью начать военную операцию против страны, чтобы разделить ее на несколько государств, контролировать которые будет проще и удобней. Повышенный интерес США к Ираку обусловлен не только желанием победить международный терроризм, но и тем, что нефтеперерабатывающие заводы в США построены под переработку иракской и сходной с ней по химическому составу иранской нефти. Предвидя бурную международную реакцию на возможное вторжение в Ирак, США принимают предупредительные меры. Так, 14 мая 2002г. Комитет по санкциям ООН разблокировал контракты на $5,5 млрд., из которых $780 млн. приходится на долю России. По предположениям аналитиков, это цена, которую США заплатили за молчаливое согласие Кремля на операцию против Ирака.

Минск-Багдад

Продолжение следует
Добавить комментарий
Проверочный код