Понедельник, 5 Декабря 2016 г.
Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№3 (319) 21 января 2002 г. Политика

ФИНИШНАЯ ПРЯМАЯ забрезжила на горизонте отношений власти и профсоюзов

21.01.2002
Отдел политики

На прошедшей неделе в противостоянии «власть - профсоюзы» наметился новый поворот. Появилась информация, что в конце января профсоюзы проведут серию акций против постановления Совмина N1804. От власти теперь можно ожидать новых, еще более решительных действий. Могут начать сбываться слухи полугодовой давности: в судах появятся заявления групп граждан о возврате взносов, взысканных с них за время членства в отраслевых профсоюзах Федерации.

По словам заместителя председателя ФПБ Николая Белановского, «у власти есть неделя» на то, чтобы изменить свое отношение к профсоюзам. По информации «БГ», на 24 января намечено заседание ФПБ, на котором руководство организации определит дальнейшую тактику действий. Пока же представители Федерации неохотно говорят о дальнейших шагах. «У нас предварительная тактика уже оговорена, - заявил Белановский. - Мы готовим как конструктивный, так и протестный варианты. Готовы к нормальной работе, но готовы и защищать интересы своих членов».

Очевидно, что, в отличие от всех предыдущих акций протеста, январские мероприятия могут оказаться действительно жесткими и массовыми. Раньше речь шла о вещах абстрактных - падении уровня жизни и росте цен. Профактиву и рядовым членам профсоюзов этих факторов для того, чтобы выйти на улицы, было недостаточно. Теперь же речь идет о самом существовании организации, членами которой они все являлись.

Своеобразный производственный патриотизм - чувство, весьма присущее белорусам. За родного директора они выходят протестовать с большей охотой, нежели за возврат национальной символики и сохранение государственности. А если четырехмиллионная организация привезет в столицу хотя бы 10% своих членов, исполнительной власти мало не покажется. Развязка близка: противостояние власти и профсоюзов разрешится уже в феврале. Интересно, что оба сценария поведения ФПБ соответствуют двум подходам власти к решению проблемы. Если президентскую администрацию и Совмин раздражала возглавляемая экс-кандидатом в президенты Владимиром Гончариком ФПБ, то в феврале на основании заключения Конституционного суда о том, что существовавший ранее порядок уплаты профсоюзных взносов соответствует Основному закону, постановление N1804 отменят. Это будет компромиссом не столько со стороны власти, сколько со стороны Федерации. То, что Франц Витко сменил Гончарика не на съезде, а на пленуме - лучшее подтверждение политической составляющей смены руководителя. По уставу ФПБ пленум может принимать такие решения в случаях, когда председатель подает в отставку. Но если бы уход Гончарика не был связан с появлением постановления N1804, то ушел бы он красиво: на съезде, с цветами и овациями.

Второй сценарий поведения власти - игра до победного конца. Не исключено, что после появления в качестве единого кандидата от оппозиции председателя Федерации у единого кандидата от исполнительной власти развилась острая аллергия на саму аббревиатуру ФПБ. До президентских выборов власти казалось, что коль скоро она держит в руках рычаги давления на ФПБ (которыми всегда являлись все те же взносы), профсоюзы никогда не решатся на открытое противостояние. Коль скоро в нарушение всех правил логики в 2001г. в списке соперников Лукашенко появился Гончарик, в 2006г. в списке соперников следующего кандидата от власти может оказаться новый председатель Федерации. А потому безопаснее раз и навсегда уничтожить сам корень зла. И вопрос здесь лишь в технологии устранения столь крупного участника общественной жизни, обладающего к тому же обширными связями с российскими и западными тред-юнионами.

Само по себе постановление N1804 уничтожить профсоюзы не способно. Меняя способ уплаты членских взносов («установить, что уплата членских профсоюзных взносов производится лично работниками без удержания взносов из их заработной платы»), оно не предусматривает единовременного мощного финансового удара по ФПБ. В лучшем - для власти - случае профсоюзы будут медленно терять свою активность, и, соответственно, становиться более радикальными, в худшем - активизируют работу со своими членами, добьются понимания того, что состоять в профсоюзе - выгодно, и будут взимать те же взносы уже по желанию работников.

Пункт первый постановления, который так сильно на первых порах испугал профактив низового звена, также не содержит в себе фатальной опасности. Напомним, что «в целях исключения нарушений, допускаемых нанимателями при удержании членских профсоюзных взносов», Совмин обязал в этом пункте «нанимателям до 1 февраля 2002г. осуществить возврат работникам средств, удержанных из их заработной платы в счет оплаты членских профсоюзных взносов, но не перечисленных по состоянию на 1 декабря 2001г. на счета соответствующих профессиональных союзов». Теперь уже ясно, что средства будут взиматься не с профсоюзов, а с нанимателей, и только тогда, когда взносы из зарплаты уже высчитали, а профсоюзам перечислить их еще не успели.

В этом смысле любопытны слухи, циркулирующие в кулуарах: власть намеревается вернуться к старой схеме уничтожения ФПБ. Напомним, что еще в бытность Гончарика кандидатом в президенты БТ распространило информацию о существовании заявлений в прокуратуру от членов профсоюза медицинских работников. Те якобы требовали возврата им член-ских взносов, высчитанных из зарп-лат без их ведома. Теперь, когда почти все члены ФПБ подтвердили свое членство путем подачи заявлений, организовать такой показательный процесс будет сложнее. Однако в отличие от той истории теперь есть формальный повод - существование специального постановления Совмина, оговаривающего иной порядок уплаты взносов. Группа граждан может потребовать возврата им неправильно высчитанных денег с тем, чтобы они сами определили, как распорядиться этой суммой. С юридической точки зрения все это звучит очень натянуто. Однако, принимая во внимание, что в Беларуси законы иногда имеют обратную силу, Федерация может просто прекратить свое существование.
Добавить комментарий
Проверочный код