Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Обеспечит ли работой 500 тыс. граждан, официально зарегистрированных как безработные, обновленная версия декрета N3 «о тунеядцах»?
нет, скрытая безработица гораздо выше
нет, пока не будут проведены структурные реформы в экономике
нет, все закончится очередными акциями протеста
да, если президент приказал
нет, пятая колонна в Совмине преднамеренно дезинформирует президента
№50 (316) 26 декабря 2001 г. События. Оценки

БЮДЖЕТНЫЕ СТРАСТИ УЛЕГЛИСЬ

26.12.2001
Ольга ТАРАСЕВИЧ

№ 50 [316] от 26.12.01 - На минувшей неделе депутаты Палаты представителей приняли проект бюджета во втором чтении. На предыдущем заседании парламентарии не смогли принять проект документа в целом в связи с тем, что глава комиссии по аграрным делам Александр Азарченков предложил увеличить отчисления в фонд сельхозпроизводителей с 2 до 2,5%.

В весьма эмоциональной форме депутат пригрозил, что в случае, если коллеги не поддержат его поправку к ст. 24, он готов уйти в отставку. Депутаты поддержали и, согласно существующей практике рассмотрения законопроектов, поправку нужно было согласовать с субъектом законодательной инициативы.

Что произошло с представителями депутатского корпуса между 14 и 18 декабря - можно только догадываться. Однако в минувший вторник настроение в Овальном зале изменилось - от сочувствия аграрникам перешли к сочувствию промышленникам, которые в случае принятия поправки Азарченкова будут платить больше налогов. Возникало впечатление, что речи народных избранников были написаны под копирку: проблемы села важны, но решать их за счет промышленников нецелесообразно, поэтому поправку надо снять.

Хор совершенно однотипных фраз был прерван предложением Ивана Пашкевича: прежде чем посыпать голову пеплом, было бы неплохо выслушать расчеты министра финансов Николая Корбута относительно того, во сколько выльется увеличение ставки отчислений, а также мнение самого автора поправки. "Вы испугались собственной смелости, еще не выйдя из этого зала. И я понимаю, что очень многие из вас не спали эти ночи, выходные. Лучше всего было принимать бюджет на следующий день. Вы бы одумались, поддержали бы редакцию правительства, а тут, я представляю, какие вы перенесли дни", - заявил Пашкевич.

Перед выступлением Корбута глава комиссии по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации Василий Хрол не смог удержаться от ремарки, закончившейся весьма чувственным пассажем: "Вот хочу ответить уважаемому Ивану Ивановичу Пашкевичу. На самом деле я не только ночи не спал, я плакал, и все так волновались за принятое решение...

...А если серьезно, то мы ведем переговоры о получении кредита stand-by, и одним из условий получения этого кредита является снижение налоговой нагрузки... А я звонил себе в округ и разговаривал с председателями исполнительных комитетов, и они говорят, что увеличение налога нецелесообразно... Еще же надо и по-человечески жить. Наш уважаемый Николай Петрович Корбут приходит к нам и на заседания комиссии, и на пленарные заседания. Откуда? Из больницы. Надо же и человеческие факторы учитывать, надо пожалеть министра финансов".

Скромному Николаю Корбуту депутатская жалость оказалась не очень-то нужна, он лишь заметил, что "всем иногда нужна профилактика". А насчет расчетов было заявлено следующее: "Увеличение на 0,5% отчислений от выручки увеличит фонд республиканской поддержки на 141 млрд. рублей, в результате налоговая нагрузка возрастает на 0,7% ВВП. За счет того, что мы сняли с 30 до 24% платежей с прибыли, мы оставляли субъектам хозяйствования 126 млрд. рублей. А этой операцией мы поглощаем то, что промышленные предприятия должны были получить, и даже больше. Изменение прибыли повлечет уменьшение поступлений налога на прибыль на 26,1 млрд. рублей - мы должны снять это из доходных источников и на 26 млрд. пересмотреть расходные статьи бюджета".

В роли поручика Ржевского, не выполнившего данное Наташе Ростовой обещание, оказался сам автор нашумевшей поправки. Азарченков заявил, что поскольку Вадим Попов переговорил с президентом Лукашенко и были получены гарантии пристального внимания к проблемам села, Азарченков поправку... снимает. С формулировкой "чтобы вы тут не мучились". "И не надо тут промышленников, чтобы слишком эмоции выражали. Мы трезво голосовали. Правильно, трезво голосовали. Я же не думаю, что я кого-то угощал, чтобы они нетрезво голосовали..." - уточнил напоследок глава комиссии по аграрным делам, позабыв сообщить о своем решении насчет отставки.

После "дезертирства" Азарченкова слово попросила депутат Мария Худая, которая также являлась соавтором нашумевшей поправки. Она была явно разочарована поведением своего коллеги и заявила, что поправку в отличие от Азарченкова не снимает. В качестве компромиссного варианта она предложила сделать протокольную запись о выделении беспроцентного товарного кредита продукцией тракторного завода сроком погашения 5-7 лет. Правительство клятвенно пообещало проработать этот вопрос, и многострадальная ст. 24 была принята.

Но муки принятия бюджета продолжились усилиями депутата Валентина Папруги, заявившего, что теперь, поскольку Азарченков снял свою поправку, он намерен настаивать на принятии своей поправки к ст. 25. А заключалась она в направлении средств фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции в сумме 300,4 млрд. рублей на надбавки к закупочным ценам на молоко и на финансирование аграрной науки.

Последовавшие за этим полтора часа дискуссии можно резюмировать словами депутата Сергея Костяна, которому эта ситуация "напоминает тот анекдот, когда после свадьбы мама приходит к дочке и та говорит: "А что теперь делать?" Мама отвечает: крутись, дочка, как хочешь, а спать тебе все равно укладываться с мужем. Так давайте же принимать бюджет". Депутат Виктор Кучинский посчитал, что "бюджет надо было принимать целиком, а не делать вид, что от нас тут что-то зависит".

Очень своеобразное понимание проблемы продемонстрировал все тот же депутат Пашкевич: "Помните, шел фильм "Рабыня Изаура"? На деревне все замирало, ни одной женщины на деревне не встретишь - все сидели и плакали у телевизора. Как наша сельская крестьянка завидовала замученной, изнасилованной и оскорбленной рабыне Изауре! Как наша крестьянка хотела просто попасть на ее место! И до сих пор на селе ничего не изменилось". Скромно обойдя вопросы сексуального удовлетворения, Пашкевич предложил принять в конце концов этот бюджет и перейти к рассмотрению других законопроектов. Большинство депутатов поддержало ст. 25 в редакции правительства и сам проект бюджета во втором чтении.

Пожалуй, ни одно принятие законопроекта не сопровождалось таким количеством слухов. В кулуарах поговаривали, что депутатам обещали раздать ключи от новых квартир лишь после принятия бюджета. Однако, по сути, первая эффектная дискуссия может быть свидетельством того, что у исполнительной власти остается все меньше ниточек, при помощи которых она пытается руководить действиями своей законодательной товарки.
Добавить комментарий
Проверочный код