Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№39 (305) 08 октября 2001 г. Финансы

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРАХ

08.10.2001
Отдел финансов

№ 39 [305] от 08.10.01 - Реформирование системы госуправления коснулось и белорусских страховщиков. Комитет по надзору за страховой деятельностью при Минфине упразднен как раз в преддверии своего десятилетия.

Так что, наверное, большого праздника не получится, а если и получится, то поздравления будет принимать уже новый руководитель надзора за страхованием. Таким органом, скорее всего, станет соответствующий департамент Минфина. Очередное поражение в правах страхового надзора вряд ли стоит рассматривать как сознательное принижение государством роли страхования: в той же России страхованием управляет также департамент при Минфине без права юридического лица, что не мешает развиваться российскому страховому рынку.

С другой стороны, стоит ли создавать целый госкомитет для отрасли, в которой занято не более 7 тыс. человек, собирающих в год не более $50 млн. премий? Сейчас можно только сожалеть, что даже при существующих темпах роста (или падения?) уровня жизни совокупный годовой объем страховых взносов мог быть как минимум в десять раз больше.

Не надо думать, что Беларусь опустилась на предпоследнее место в Европе по уровню развития страхования из-за целенаправленной и тщательно спланированной акции или правительственного заговора. Все гораздо проще. Иногда говорят, что простота хуже воровства. Отрасль была развалена титаническими усилиями одного-единственного человека.

Человек этот возглавлял страховой надзор в течение 10 лет - похоже, что для чиновника такого уровня в нашей республике это рекорд. И кто знает, может быть, Николай Владимирович Лесик успеет еще послужить делу страхования не только в качестве руководителя созданной под него ассоциации страховщиков, но еще с десяток лет "покирует" и страхованием.

Несколько лет назад в Берлине, находясь в гостях у председателя страхового надзора Германии, который подробно описывал ему немецкие принципы надзора и регулирования, Николай Владимирович за два часа умудрился не задать ни одного вопроса. Ему и так все было ясно. И лишь один раз, после фразы доктора Мюллера - "моя должность по закону - пожизненная" - Николай Владимирович оживился и выразительно посмотрел на присутствующих: вот, дескать, как у немцев, а у нас…

Делал он и добрые дела. Например, совместно с "Белгосстрахом" устроил всем страховщикам самый настоящий праздник. Теперь каждую первую субботу декабря они будут праздновать день страхового работника. 3 декабря - официальная дата зарождения государственного страхования в республике, проще говоря, - день рождения "Белгосстраха". Есть глубокий смысл в этом празднике, который, по идее, должны отмечать и 40 остальных негосударственных компаний. Вчера "Белгос-страх" контролировал 25% рынка, сегодня - 60%, а завтра - догадайтесь, ребята, сами.

В суматохе подготовки президентского указа о празднике позабыл Николай Владимирович подготовить другой указ, вернее, декрет - о развитии страхования жизни. Да и готовить не надо было: документ уже готов, требовались лишь согласование и передача его в правительство.

А страхование жизни у нас на большом подъеме - целых $200 тыс. в год умудряются собирать наши страховщики при нынешнем прогрессивном законодательстве. В той же Венгрии с таким же количеством населением - более $2 млрд., в Португалии - почти $4 млрд. Ждали страховщики этого документа, как манны небесной, да и Совет по страхованию при правительстве его уже одобрил.

Но - Николай Владимирович замотался. А тут и сроки поджимают, и в отпуск чемоданы упакованы. Но гений аппаратной игры придумывает спасительный ход: дескать, подготовлена госпрограмма развития страхового дела на 2001-2005гг., так вот по плану мероприятий эта важная бумага должна быть подготовлена через год. И укатил в отпуск. А через две недели была утверждена сама госпрограмма, согласно которой то, что должно было быть сделано еще позавчера, запланировано на конец пятилетки. Страховщики ее как-то и не заметили. Потому что уже не верят: намеченное программой можно было бы выполнить и за полтора года. А растянули на пять лет. И не факт, что она будет выполнена и за пять лет . Кому работать? В Комстрахнадзоре - полный развал, ведущие специалисты ушли, оставшиеся - в глубоком унынии.

…На прошлой неделе в Риге проходила ежегодная международная конференция "Страхование в Балтии". Много прозвучало докладов на английском языке, и, пожалуй, никто из присутствующих двухсот человек не воспользовался услугами синхронного перевода. Вроде бы мелочь, но о многом говорящая. Страны Балтии, которые вместе взятые и по площади, и по населению меньше нашей республики, уже настолько далеко обошли нас по уровню развития страхового сектора, что уже ничего, кроме стыда и горечи, на подобных мероприятиях испытать нельзя. Испытывают ли аналогичное чувство руководители белорусского страхования?
Добавить комментарий
Проверочный код