Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№9 (275) 05 марта 2001 г. Экономика

БЕЛОРУССКАЯ НАУКА-МУКА

05.03.2001
Ярослав РОМАНЧУК

№ 9 [275] от 05.03.01 - К трем известным точкам экономического роста Беларуси Лукашенко и правительство согласованно добавили четвертую – наука. Это подчеркивается на каждом экономическом собрании. Вслед идут налоговые и таможенные льготы, стипендии, программы и весь набор мер по созданию особого статуса. Если так дальше пойдет, то ученые будут зарабатывать деньги не на продаже идей и новых машин, а своего имени для фирм–псевдоинноваторов.

Грешно выступать против принципа поддержки науки. Без идей, изобретений и современных технологий страна обречена копать ямы, точить детали и выполнять другую работу за гроши. В век глобализации, информационных технологий, когда вот-вот появятся автомобиль на водороде и супермощные биокомпьютеры, нас не может не волновать состояние белорусской науки. Экономические преимущества наукоемких производств очевидны. Стоит только посмотреть на фондовые индексы. Нужно ли аплодировать новому выбору белорусской власти? Это в Советском Союзе можно было построить мотивационную систему, когда выдающиеся ученые вкалывали за копейки, во имя великой идеи. Сам процесс творчества, факт признания партией и нищим народом, принадлежность к элите общества как по деньгам, так и по статусу были достаточными, чтобы советская наука рождала гениев. Вознаграждение, по их мнению, было адекватным их вкладу в процесс построения "светлого будущего". То, что многие гении работали на "оборонку", а не на отечественного потребителя – это уже другой вопрос.

ФАЗА УНИЖЕНИЯ

Времена изменились. Профессор с многочисленными публикациями начал получать меньше водителя трамвая. Доктора наук с завистью и горечью принимали экзамены в вузах и присуждали ученые степени секретаршам из богатых фирм, которые могли себе позволить купить любые "корки". Военные заказы отменили, бюджетные трансферты урезали. Привыкшие к социальному почету и уважению ученые вдруг поняли, что не могут позволить себе купить новый костюм, хорошую книгу, тем более съездить полечиться. Наши ученые никогда не умели продавать свои мозги.

Есть ли у нас научное будущее, или все, кому можно было давать деньги, уже уехали на Запад? В докладе Status Report on European Tellwork приводятся данные о количестве компьютеров, подключенных к Интернету. На 1.000 человек Беларусь имеет 0,12 компьютера с выходом в "мировую паутину". Даже Украина имеет почти в 4 раза больше, а Россия – в 10 раз. Наибольшее количество компьютеров с Интернетом в Финляндии – 96,57 (лучший показатель в ЕС). На командировочные у белорусских ученых также нет денег, поэтому они не могут себе позволить участвовать в конференциях и важных тематических выставках. Можно ли при такой информационной поддержке, варясь в собственном соку не первой свежести, мечтать о прорыве в новое научное качество?

ТВОРИТЬ ПОД ГОСДУДКУ

Как и в других областях, главным запевалой в науке у нас является государство, которое владеет и распоряжается центрами по производству научных знаний. Налоговая система устроена так, что частная компания самостоятельно может инвестировать в инновационную деятельность только за счет собственной прибыли. Поэтому потенциал отечественного частного бизнеса нашей наукой не используется, по крайней мере официально. В стране всеохватывающих норм расходы на науку не могут остаться свободными. На каждый год тщательно отбираются десятки проектов под заранее установленные приоритеты. Для научно-инновационной деятельности у нас созданы отраслевые структуры в каждом министерстве, Госкомитет по науке и технологиям, работают НИИ при Академии наук и ведущих вузах страны. В них сосредоточено большинство ученых, которые и являются опорой новой точки роста белорусской экономики. Деньги на науку выделяются только согласно выбранным приоритетам. Для их получения надо выполнить ряд жестких требований. На хождение по инстанциям приходится больше времени, чем на собственно научные исследования. Без прикрытия научной корпоративной крыши получить положительное заключение весьма затруднительно: по-прежнему научная деятельность и коммерция разведены по разным углам. Новые технологии и патенты – это благородно, а прибыль, получаемая при их реализации, почему-то становится причиной нездоровой фискальной реакции властей.

Наукоемкость ВВП в Беларуси в 1999г. составила всего 1,09% (в 1997г. было и того меньше – 0,85%). Внутренние затраты на исследования и разработки составили $118,8 млн., а бюджет ежегодно выделяет около $50 млн. Удельный вес затрат на фундаментальные исследования в общем объеме затрат на научные исследования и разработки не превышает 20%. Немногим более 30 тыс. человек занимаются научными исследованиями и разработками. Среди них свыше 770 докторов наук, 3.892 кандидата наук. Наблюдается отток молодых специалистов: в 1990г. в науке работало 5.872 кандидата наук. Тем не менее в Беларуси на 10 тыс. населения приходится 18,4 исследователя. В 1999г. было выдано 540 патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели и сорта растений. Все это сухие цифры, которые весьма отдаленно дают представление о том, что же на самом деле происходит с белорусской наукой.

ЧТО ТВОРЯТ И ГДЕ РАБОТАЮТ?

Кто же выполняет у нас научно-исследовательские разработки? Лидером являются организации министерств и других республикан-ских органов госуправления. Таковых около 85, или 30% от общего числа. На втором месте - конструкторские, проектно-конструкторские и технологические организации - 44 (16%). Вслед за ними идут отраслевые научно-исследовательские институты – 48 (18%). Университеты и другие вузы имеет 33 такие организации (12%), почти столько же, сколько промышленные предприятия – 29 (11%). Всего в 1999г. научные исследования и разработки выполняли 273 организации. Еще в 1996г. Комиссия по вопросам научно-технического прогресса при правительстве РБ определила 48 приоритетных направлений фундаментальных исследований. Можно представить гибкость реакции белорусской науки на меняющуюся конъюнктуру.

Где же сконцентрированы основные исследователи. Оказывается, в администрации президента почти 80 человек занимаются научными исследованиями. Более того, в управлении делами президента целая рота (31 человек) тоже двигала науку. В Совмине их почти в 3 раза больше. В Минжилкомхозе набралось 160 исследователей, в Минобразовании - 1.220. Аграрную науку через исследователь-ские проекты у нас двигают свыше 1.700 человек. Почти 5.000 исследователей имеет Минпром. Почти столько же – Академия наук. На то, чтобы понять, куда движется родное народное хозяйство и что с ним делать, в Мин-экономики работает свыше 400 человек.

БЕЛАРУСЬ В МИРЕ НАУКИ

За последние 20 лет число исследователей значительно увеличилось. Сейчас в ЕС на каждую тысячу рабочих приходится 5 исследователей, в США - 7,4, в Японии - 8,5. В Беларуси на тысячу работающих приходится 6,8 исследователя. Ученых у нас хватает, только вот прибыли от них бюджет и экономика в целом не чувствуют. Общие расходы на исследовательские цели составили 1,8% ВВП в ЕС, 2,7% в США и 3,1% в Японии. Совокупные ежегодные расходы на науку составляют около $50 млрд., при этом только $16 млрд. составляют бюджетные деньги. Корпорация Daimler-Chrysler, к примеру, обеспечивает 2.000 рабочих мест и выделяет на науку около 7 млрд. евро каждый год. Три ведущих мировых лидера по объему финансирования науки и инновационной деятельности – это General Motors, Ford и Daimler-Chrysler. Их бюджеты в этом направлении были больше бюджета ЕС. В мире науки популярность государства как инвестора и собственника падает. Бизнес, ориентированный на потребителя, показывает великолепные результаты. Беларусь, как обычно, мимо мировых трендов.

Доля научного бюджета Беларуси в мировом составляет 0,24%. Ежегодно регистрируется 700 тыс. патентов: 30% из них - в США, 30% - в ЕС и 20% - в азиатско-тихоокеанском регионе. Эти же регионы дают львиную долю научных публикаций. Доля белорусских патентов, регистрируемых в стране, составляет 0,06%. Полвека назад студенты составляли 5% своего поколения. Сейчас эта цифра достигла 40%, или 4% всего населения. Доля белорусских студентов составляет 2,6% населения. По этому показателю мы не дотягиваем до среднемирового.

Даже в соседней Польше на науку выделяется 0,75% ВВП. 3/5 этой суммы, т.е. $1,5 млрд. – бюджетные деньги. За последние 10 лет число студентов увеличилось в 4 раза. Сейчас 33% молодых людей Польши – студенты. Частный бизнес в Польше ежегодно тратит в 6 раз больше на науку, чем все белорусское государство. В Беларуси только 16% молодежи являются студентами. На каждые $500, которые Германия тратит на науку, Польша и Венгрия тратят $50, а Беларусь – всего $12. Если вспомнить, что на каждые 3 млрд. евро, которые Европа инвестирует в науку, США отвечает расходами в 100 раз большими, то совершенно понятно, почему у нас осталась одна супердержава и одна экономическая дыра среди стран Центральной и Восточной Европы.

ФИЗИКИ ЗРЯ ПОВЕРИЛИ ЛИРИКАМ

Итак, способна ли вытащить отечественная наука экономику из глубокого кризиса? Восхищает живучесть ученых: при их зарплатах, отсутствии материальных стимулов, забюрократизированности, блокировке частных инвестиций они умудряются из последних сил цепляться за Большую науку. Мука смотреть, как редеют их ряды, как спускаемые сверху приоритеты убивают инициативу снизу. Ученый – это не чиновник. Его не заставишь думать по инструкции. Пока лирики рассуждают над точной настройкой рыночного социализма и выдумывают новые аргументы, чтобы польстить политической власти, физики теряют терпение, уходят в торговлю или просто начинают поддакивать тем, кто дает деньги. Сегодня белорусская наука не может стать точкой роста. Ей самой нужны ресурсы, оборудование, связь, инфраструктура, финансы и современный менеджмент. Правительство не знает, где взять, и не дает развернуться другим инвесторам. Так долго продолжаться не может: либо страну покинет последний перспективный физик, либо в хаосе стагнирующих гуманитарных наук новые лирики получат полномочия делать рациональную, свободную, научно ориентированную частную экономику.
Добавить комментарий
Проверочный код