Понедельник, 5 Декабря 2016 г.
Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№7 (273) 19 февраля 2001 г. Тема недели

СВОБОДУ ДЛЯ КРЕСТЬЯНИНА

19.02.2001
Марина ГУЛЯЕВА

На совещании у Александра Лукашенко с неожиданно радикальной речью выступил председатель Гомельского облисполкома Николай Войтенков. Бывший посол в Чехии, видимо, до сих пор пребывает под впечатлением тамошнего опыта аграрной реформы, когда по указу президента были распущены колхозы, а принадлежащая им земля и имущество были розданы крестьянам. О реакции самого Лукашенко официальные СМИ не сообщили, хотя предугадать ее за полгода до президентских выборов не составляет никакого труда.

С Николаем ВОЙТЕНКОВЫМ беседует корр. "БГ".



- Насколько велика необходимость реформирования АПК?


- Необходимость реформирования села назревала давно - не в плане каких-то колоссальных изменений концепции развития сельского хозяйства, а в плане изменения тех принципов, которые определяют суть хозяйствования. Аграрная отрасль требует перемен во всех формах - организации труда, оплаты и т.д. Мы должны максимально уходить от административной модели управления. Колхозно-совхозная система за десятилетия своего существования все-таки задекларирована и носит административный характер. Среди председателей колхозов и совхозов есть около 20-25% руководителей, которые работают творчески, и они вписываются в этот механизм управления, их хозяйства довольно успешно работают. Но таких колхозов всего четверть - а как быть с остальными?

Да, происходят кадровые перемены, но это не приносит успеха. Мы сталкиваемся не только с непониманием, но и с инертностью электората. Дали поручения - сделали, не дали - могли и не сделать. Не проконтролируем - выполнят небрежно, а в некоторых случаях лучше уж не делали бы вообще. Такое отношение формировалось годами, выросло целое поколение безразличных. Нужно менять формы отношений, усиливать роль собственника, который будет радеть за свою долю собственности - земли, основных средств. Как только человек становится собственником, у него появляется естественный интерес: это мое, я за это переживаю, я вложил свой труд и хочу, чтобы его по достоинству оценили. Интерес собственника должен стать главным элементом экономических отношений и мотивом реформ в сельском хозяйстве.

За последние 15-20 лет благодаря напряженной работе сотни руководителей и специалистов всех уровней у нас создана хорошая база. Еще в 70-х годах мы имели интересные подходы по многим вопросам развития села. И в том, что на этапе перестройки мы не развалили село, в какой-то степени заслуга административного регулирования. Мне пришлось бывать на Украине, и я был потрясен развалом сельского хозяйства. Мы не должны к этому прийти, но вместе с тем не должны стоять на месте. Вот это, как мне кажется, стало одной из посылок создания программы реформирования. А дальше нужно говорить о составляющих - той же специализации производства, многоукладности управления. Хотя сегодня у нас уже есть формы кооперативного управления, есть и фермерские хозяйства. Но есть люди, которые любят работать в коллективе, а есть и те, кто хочет работать индивидуально, - дадим им свободу! Но нужно помнить

90-е годы, когда человек становился фермером, не имея никакой материальной базы.



- В выступлении на совещании у президента вы привели пример чешской аграрной реформы. Насколько эти перемены были успешными?


- Не все в Чехии положительно отнеслись к роспуску колхозов. Однако форма государственного управления сельским хозяйством исчерпала себя при довольно высоком уровне развития чешской экономики в целом. Поэтому было принято решение о резком реформировании. Но чехи могли себе это позволить - у них был открыт рынок, к ним сразу начали поступать товары из Германии, Австрии, Швейцарии. Что, конечно, компенсировало нехватку собственной продукции на начальном этапе.

Я был в чешских кооперативах, организованных вместо колхозов. Были приняты соответствующие законы, не совсем, правда, отшлифованные на тот момент, но тем не менее это была хоть какая-то основа. Крестьяне самостоятельно, без участия представителей власти делили имущество на паи. Но поделив, уже через неделю-две стали косо смотреть друг на друга - что-то из имущества стало и пропадать. Пришло понимание того, что нужно объединяться. Определялась форма хозяйствования, выбирался руководитель - причем инициатива была за крестьянами, а не местной властью. И руководитель должен был отчитываться перед членами кооператива. В отличие от административного управления, когда командует один, а подчиняются все.

Начальный этап становления чешских кооперативов был непростым, но, поскольку рынок и границы были открыты, чешские производители могли изучать опыт соседних стран и перенимать технологии. И через год-два они могли обеспечивать внутренний рынок, повышая качество продукции, отстаивая свои интересы и выступая с требованиями в адрес правительства о защите отечественного производителя, регулировании цен. Без этого, кстати, не обойтись при любой модели экономики.

Было бы абсолютной утопией объявить сегодня свободные цены на все и вся и рассчитывать на то, что завтра наступит всеобщее благоденствие. Цены регулируются везде, но есть прямое регулирование и косвенное, когда государство в какой-то мере компенсирует затраты производителей. Есть страны, где это делается до 50% . Ну не абсурд ли, когда у нас сегодня литр молока стоит 80 рублей, а литр дизельного топлива - почти в 6 раз дороже? В европейских странах действует примерно одинаковое соотношение: на литр дизтоплива - полтора-два литра молока. А у нас - один к шести. Товаропроизводитель первого звена обречен на убытки. Надо либо поднять цену, либо дотировать производство. Если мы берем молоко по 80 рублей, то 80 рублей мы должны вернуть производителю в виде дотации.



- Вы считаете правильным, что программа отправлена на доработку?


- Мы, может, уже и опаздываем, программа нужна давно, но лучше все-таки ее окончательно доработать.



- И что требует доработки?


- Программа, как мне кажется, слишком академична, она должна стать более доступной. Но ее основа разумна и логична, и главное сегодня - реализовать эту программу. У крестьянина должен проснуться личный интерес. Если это произойдет, тогда, считайте, первый и самый главный шаг сделан. Нельзя толкать в спину только административными методами.
Добавить комментарий
Проверочный код