Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№7 (273) 19 февраля 2001 г. Экономика

МОЛЧАЩИЕ ЯГНЯТА НАЧИНАЮТ БЛЕЯТЬ

19.02.2001
Ярослав РОМАНЧУК

На прошлой неделе Лукашенко принимал отчет правительства. Вроде бы традиционное, рутинное мероприятие для поддержания "вертикали" в боевом состоянии. Однако на сей раз в воздухе витала тревога: неудовлетворенность и неуверенность А.Г., скрытая злоба и легко заметное раздражение уязвимым положением правительства и отраслевых концернов.

Довольных почти не осталось. Село требует свыше $1 млрд. - ему предлагают поискать в своих сараях и сусеках. Промышленность домогается оборотных средств – ей говорят о святом долге чуть ли не бесплатно поставлять технику, удобрения и топливо. Строительству нужны бюджетные деньги в виде почти дармовых кредитов для почти не защищенных социально получателей квартир. Кулуарные нарекания чиновников и директората постепенно трансформируются в публичные пререкания с А.Г., что еще недавно было немыслимо. Вера в благие намерения без твердого подкрепления профессионально разработанными бизнес-планами улетучивается. Администрация и правительство надеются на чудо. "Чудо" не знает, с какой стороны взяться за разлетающуюся в разные стороны централизованную социалистическую экономику. Склеить нельзя – не склеить опасно. В такой атмосфере проходил отчет правительства о работе экономики в 2000г.

Пятилетка стратегических ошибок, игнорирование рационального мирового опыта, перенос убыточных западных схем на белорусскую социалистическую действительность привели к потере конкурентоспособности тысяч предприятий, драгоценного времени и проеданию ресурсов государства, бизнеса и простого человека.

На самом деле не экономика была главной темой отчета. Для власти важно было придумать такие схемы, слова и оправдания, чтобы при очень плохой игре сделать иллюзию успеха, обкатать предвыборные лозунги, посмотреть на реакцию "первого круга" подчиненных. Вряд ли серьезные аналитики предполагали, что в год президентских выборов А.Г. решится на серьезный анализ выбранной шесть лет назад стратегии и тактики, а тем более - на публичное признание ошибок. При этом многие конкретные шаги правительства сегодня являются немым укором власти.

ХОРОШ ИНДЕКС, ДА НЕ ТОТ

Трудно было спичрайтерам и советникам подобрать те индикаторы и показатели, по которым Беларусь неплохо бы смотрелась на фоне других. Индекс развития человеческого потенциала ООН – это синтезированный показатель, который дает порой удивительные результаты. По нему многие развитые, богатые страны выглядят хуже, чем некоторые постсоциалистические. Но за неимением ключевых экономических рейтингов и при длинном списке тех, по которым Беларусь замыкает десятки и пятерки наихудших стран, А.Г. ухватился за данные ООН, представив их как "важнейший критерий развития государства". 57-е место в мире из 200 было расценено как успех: выше из стран СНГ никого нет. Незаметно власть меняет шкалу сравнения. Раньше пытались тягаться с США и ЕС, потом – с Польшей, Чехией и балтийскими государствами. Сейчас приличным выглядит сравнение только со странами СНГ, да и то не со всеми. Придворным аналитикам остался последний редут – сравнение с "передовыми", "прогрессивными" странами быстро развивающейся Африки.

ЦИФРОВАЯ ОБМАНКА

Странные метаморфозы творятся у нас и с ВВП. По мнению Лукашенко, "Беларусь имеет 7.000 долларов, Россия – 6.821, Украина - 3.350, Казахстан – 497. Таким образом, мы опережаем Казахстан почти в 15 раз". Опять весьма оригинально подобраны цифры. Взята методика паритета покупательной способности, которую серьезные полисимейкеры никогда не станут использовать в качестве некой отправной точки. Приведем данные Европейского банка реконструкции и развития и не менее авторитетной организации Economist Intelligence Unit. По итогам 2000г. ВВП на душу населения в Казахстане составляет $1.160 на душу населения. Тот же источник дает по Беларуси показатель $810. В России ВВП на душу населения – $1.330, на Украине – $640. Так что сравнения с иностранными государствами у А.Г. явно не получились. Да, внешнего долга у Беларуси немного, но кто и под что нам может дать? А вот внутренний долг, кредиторская и дебиторская задолженность только за последний год выросли более чем в 3 раза. Поэтому каким-то несуразным звучит вывод: "Эти цифры свидетельствуют о том, что 6 лет назад белорусский народ осознанно и верно избрал долгосрочную стратегию развития страны и много сделал для ее реализации". Непонятно, о каких цифрах идет речь. По прямым иностранным инвестициям на душу населения за 1990–2000гг.мы опережаем лишь Боснию, Узбекистан и Таджикистан. По уровню зарплаты мы опережаем только азиат-ские страны СНГ, Украину и Молдову (но Казахстану мы проигрываем). Зато по инфляции – впереди планеты всей.

СЛОВЕСНАЯ ЭКВИЛИБРИСТИКА

"Нам предстоит большая работа, чтобы войти в число передовых стран мира". Эти слова можно рассматривать как заявления баскетболистов минского РТИ войти в НБА или футболистов речицкого "Ведрича" побороться с "Манчестер Юнайтед" за Кубок чемпионов в финальном матче. Лукашенко - стратег. Он ставит задачи, а выполнять их должны другие люди, которые уже на заседании думали, какие придумать причины невыполнения тех самых заданий.

"Основное внимание должно быть уделено обеспечению устойчивой макроэкономической стабилизации, закреплению положительных тенденций социально-экономического развития". А.Г. дает задание снизить рост цен до 2,5% в месяц, повысить покупательную способность населения, улучшить финансовое положение предприятий, увеличить объем инвестиций, снизить долю бартера и дать зарплату в $100. Все - одновременно и в рамках госсобственности, тотального регулирования и лицензирования.



"БЛЕЯНИЕ ЯГНЯТ"

Члены правительства и руководители всевозможных концернов один за другим брали слово и носовые платки, чтобы вытирать испарину со лба. Владимир Ермошин по долгу службы и реальному положению в иерархии системы принятия решений должен был вторить Лукашенко. Он решил, что в 2000г. Беларусь продолжала двигаться по пути экономического подъема. Премьер не стал оригинальничать и в подтверждение привел ряд макроэкономических показателей, поведение которых можно объяснить, зная систему сбора статистической информации, премирования чиновников и директоров и собственно методику самих показателей типа ВВП. Стороннему наблюдателю за экономикой так и хочется определить линейную взаимосвязь "вырос ВВП - улучшилась жизнь населения", "увеличился объем госинвестиций - белорусы стали лучше". В природе таких причинно-следственных связей нет. Накачка ВВП за счет государственных инвестиций и потребления без системы страховки в виде института банкротства и эффективной судебной системы – верный путь к системным катаклизмам. Ермошин знает, что делать: "Основными целями социально-экономического развития страны в текущем году правительство считает закрепление положительных тенденций макроэкономической стабилизации, осуществление комплекса мер, направленного на дальнейшее повышение жизненного уровня населения… Экономическая политика в 2001 году будет подчинена реализации следующих приоритетов: противодействие росту цен во всех секторах народного хозяйства, замедление темпов среднемесячной инфляции до уровня не более 2,5%, снижение доли бартерных операций, зачетных схем и увеличение доли денежных расчетов… развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей, развитие жилищного строительства с максимальным использованием внебюджетных источников финансирования..." После такого списка приоритетов и задач вообще непонятно, что же реально собирается делать правительство. "Закреплять тенденции", "повышать уровень", "развивать отрасли" - это все чиновничьи оправдания за ничегонеделание, спрятанные за банальные фразы из лексикона работника советского Госплана или сотрудника ЦК.

КАННИБАЛЫ ЭКОНОМИКИ

Лукашенко не мог скрыть своего недовольства работой сельского хозяйства. "Вы позавчера подумали о стратегии, а сегодня вы отчитываетесь за 2000 год. Что все время на стратегию кивать? Как я могу вам верить, что в первом квартале что-то сделаете, если я у вас спрашиваю: в третьем квартале прошлого года сделали? Не сделали. В четвертом не сделали вместе с губернатором и правительством? Не сделали. А говорите мне сейчас, что в первом сделаем. А где гарантии, что будет сделано? Где гарантии, если вчера провалено, позавчера провалено, а завтра что-то будет сделано? Как я могу вам верить?" Правильно, верить нельзя. Для этого нет ни институциональных, ни финансовых, ни кадровых оснований.

Ответ ответственного за село чиновника вызывает восторг: "Ту стратегию, о которой вы говорите, она применяется в республике. Ведь все свиноводческие комплексы, которые сконцентрированы в Главжилпроме, мы именно таким подходом и делаем". Он говорит о разделении "ответственности раз и навсегда. Не может кто-то один у нас отвечать за все это дело". Предложить приватизацию колхозов и перерабатывающих предприятий язык так и не повернулся. Верхом служебного подхалимажа можно считать изречение: "Я готов сегодня нести любую ответственность, Александр Григорьевич. Любое ваше решение будет правильным, но все же ответственность надо разделить по каждому". А.Г. среагировал: "Что я должен сделать, чтобы разделить у вас ответственность?" Ответ последовал молниеносно: "Ничего".

Интересен был диалог и с главным строителем страны. А.Г.: "Почему жилье сегодня стало недоступно людям? Почему такая стоимость строительства? Что вы будете делать с этим?" Ответ: "Александр Григорьевич, это самый большой вопрос, над которым мы работаем. Что касается индексации и отслеживания в течение года, то я вам, как и обещал, то мы этот вопрос очень тщательно отслеживаем. Одним из доказательств является то, что у нас в строительной отрасли самая низкая рентабельность. Это говорит о том, что мы держали пульс, руки на этом показателе достаточно жестко". Как капитан команды КВН, Лукашенко среагировал быстро: "Так лучше бы вы не держали". Просто уверен, что после такого доклада Путину министр строительства России сразу же остался бы без работы. Додуматься ставить себе в заслугу малый заработок может только тот, для кого крокодилы летают не только "низэнько", а на любой высоте.

...В результате Лукашенко посчитал работу правительства удовлетворительной. Он в очередной раз поставил стандартный набор задач, назвав их почему-то "конкретными делами". Подводит Беларусь субъективный фактор. А.Г. недоволен субъектами в правительстве. Субъекты все больше недовольны друг другом и самим А.Г. Отсчет финальной стадии социалистического эксперимента начался. Ура, товарищи?
Добавить комментарий
Проверочный код