Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№1 (267) 08 января 2001 г. Экономика

ГОД ТЕРПЕЛИВОГО ОЖИДАНИЯ

08.01.2001
Наталья ГРИБ

Топливно-энергетический баланс Беларуси и России на 2001г. подписан своевременно и на условиях, выгодных для белорусской стороны. В последние дни 2000г. Министерство экономического развития и торговли и Минэнерго России согласовали объемы и условия поставок в Беларусь нефти (10 млн. т), природного газа (16,2 млрд. кубов) и электроэнергии (5,6 млрд. кВтч).

Если сравнивать нынешние и прошлогодние показатели, очевидно, что нефти и газа стало чуть больше, электроэнергии - немного меньше. Но истинный критерий взаимоотношения двух стран - это их реальные экономические потребности. Белорусские газовики просили иной объем - 17,5 млрд. кубов. Поэтому "Белтрансгаз" не достиг своей цели и продолжит переговоры о дополнительных поставках. Энергетики умерили свои аппетиты на российском рынке в надежде подпитаться в Литве. Нефтяники добились давно ожидаемой поправки: 3-4 млн. т в счет экспортной квоты российских компаний будут перерабатываться на "Нафтане". Итак, баланс уже вступил в действие. Теперь слово - за корпоративными контрактами и договорами.

Цены в коме

Цены на российский природный газ и электроэнергию в 2001г. не изменятся. Председатель правления ОАО "Газпром" Рем Вяхирев сохранил прежнюю ставку - $30 за 1 тыс. кубов. Глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс согласился и в новом году продавать электричество по 1,2-1,8 цента за кВтч. Правда, временно, ибо цены на электроэнергию зафиксированы только на январь-март 2001г. Однако и это - победа для белорусской экономики, позволяющая сохранить конкурентоспособность белорусских товаров на российском рынке. Хотя бы частично.

Россия сегодня находится на пороге структурного реформирования госмонополий. Параллельно с этим, вероятно, будут меняться тарифы на их услуги на внутреннем рынке. Как сказал Чубайс, будущую тарифную политику РАО определяют два фактора: цена на топливо и конкуренция. "России необходимо пройти через процедуру многократного роста цен на газ. В ближайшее время они возрастут примерно в 3-5 раз", - отметил главный энергетик России. В цифрах это выглядит так: если сегодня электростанции в России получают этот вид топлива по 12-18 $/тыс. кубов, то в будущем оно подорожает до 60-90 $/тыс. кубов. Глава РАО не уточнил, о каких временных рамках идет речь, однако заверил, что вместе с ростом цен на газ поднимутся тарифы на электричество. В структуре топливного баланса РАО "ЕЭС России" газ занимает 61%.

Белорусским энергетикам будет проще формировать себестоимость производимой ими энергии. За один год "Газпром" вряд ли превысит планку 30 $/тыс. кубов на внутреннем рынке России. Поэтому есть надежда, что до конца 2001г. контрактная цена для "Белтрансгаза" не изменится. А это в свою очередь позволит "Белэнерго" сохранить финансовое равновесие в энергосистеме. Впрочем, у белорусской энергетики другие проблемы. Как сказал президент "Белэнерго" Евгений Мишук, главная задача ближайшего времени - избавиться от перекрестного субсидирования, тяжкого бремени для промышленности.

С 1 января 2001г. цены на оптовом энергорынке России поднялись на 20%. Поэтому сегодня поставки энергии по ценам прошлого года если и не убыточны, то низкорентабельны. К весне цены на энергию в России еще поднимутся, тогда белорусам предложат более дорогую энергию. Как пояснил Мишук в разговоре с корр. "БГ", "Белэнерго" сознательно уменьшил запрос на импорт энергии из России. Концерн может купить энергию в России сверх оговоренного в топливно-энергетическом балансе объема, поскольку технически это возможно и РАО ничего против не имеет. Однако Мишук рассчитывает на то, что "удастся договориться с Литвой". Топ-менеджеры "Белэнерго" уговаривают "Летувос энергия" снизить цены до уровня российских - 1,2 цента за кВтч. Многочисленные попытки договориться с северными соседями за полтора года не принесли никаких результатов. Сегодня, говорит Мишук, новый тур переговоров "в самом разгаре" и "мы рассчитываем получить дополнительно 1,5-2 миллиарда кВтч". Предпосылки для возобновления импорта есть. Во-первых, закончился плановый ремонт на втором блоке Игналинской АЭС. Энергию необходимо сбывать, а высоковольтные линии передач связывают Литву только с Беларусью. Во-вторых, еще два года назад "Летувос энергия" поставляла в нашу страну 4-5 млрд. кВтч в год.

Нефтяная отрасль уже давно не является монополистом в России. Поэтому "Белнефтехим" покупает нефть по рыночным ценам, в зависимости от мировой конъюнктуры. Эксперты прогнозируют резкие скачки цен на протяжении нынешнего года. За последние две недели цены то взлетали, то падали, что свидетельствует в пользу высказанного прогноза. 25-26 декабря цены на мировых биржах обвалились до 22-21 $/баррель. Казалось, "Белнефтехим" просчитался, купив крупную партию нефти у "Сургутнефтегаза" по высокой цене (179 $/т) да еще за кредиты российских банков. Однако 5 января цены на Роттердамской бирже поднялись до 25,6 $/баррель. И кредитные обязательства "Белнефтехима" уже не выглядели столь безнадежно.

Итоги-2000

Главный итог прошлого года - обеспечение транзита российской энергии в Польшу с последующей поставкой ее в Германию. Как признался Мишук, этот шаг "важен не столько экономически, как политически". РАО "ЕЭС России" в прошлом году вышло на западноевропейские рынки с тем, чтобы в 2001 г. закрепиться на них. Анатолий Чубайс пока держит в секрете информацию о контракте нынешнего года. А он, как утверждают источники, близкие к правительству, заключен. Президент "Белэнерго" уточнил, что энергетическая компания EON (Германия) заключила контракт с РАО "ЕЭС России" на поставку 600 млн. кВтч в 2001г. Белорусы продолжают обеспечивать транзит.

Второй итог. Несмотря на быстрый рост официального курса рубля, "Белэнерго", как считает Мишук, стабилизировал свое финансовое положение. Иллюстрировать этот вывод непросто. В декабре потребители оставались должны концерну 250 млрд. руб., а тот в свою очередь не вернул газовому хозяйству 320 млрд. На пресс-конференции незадолго до Нового года главный энергетик Беларуси пояснил, что существуют долги, у которых отсутствуют источники погашения (причина их образования - курсовые разницы). В 98-м их назвали "задолженность будущих периодов". Тогда же правительство создало специальный фонд для накопления средств и расшивки этих неплатежей. Однако вот уже два года о нем фактически ничего не было слышно. Мишук спрогнозировал: "До 2003 года этот дисбаланс должен быть ликвидирован, если еще чего-то не произойдет". На фоне "запланированного кризиса" в России (советник российского президента Андрей Илларионов и представители Центробанка уже не раз поднимали эту тему) оговорочка Мишука кажется плохим финансовым прогнозом.

Третий итог. В системе энергоконцерна построено 41 тыс. кв. метров жилья. На это были брошены все свободные силы стройиндустрии, которые раньше были задействованы в промышленном строительстве. Например, аэропорт "Минск-2" - дело рук строителей "Белэнерго". Объем жилищного строительства в прошлые годы ограничивался 10-12 тыс. кв. метров жилья.

Прямо скажем, негусто в качестве итогов года. Однако в середине 2000г. первый министр энергетики Беларуси и впоследствии первый президент концерна "Белэнерго" Валентин Герасимов ушел в отставку. Именно он добился в апреле прошлого года снижения цены на российскую электроэнергию (с 2,1-2,4 до 1,2-1,8 цента за кВтч). Он приложил немало усилий для вывода РАО "ЕЭС России" в Западную Европу, лично проводил переговоры с руководством "Польских сетей электричных" и искал покупателей на электроэнергию в Германии. Он не успел "дожать" литовцев, чтобы те снизили цену. Но и без этого его вклад в поддержание стабильности на энергетическом рынке энергетики очень весомый. Это четвертый итог энергетического года.

Перспективы

Новый президент "Белэнерго" продолжает политику реорганизации энергосистемы. Мишук понимает, что надо "привлечь зарубежные инвестиции, российские, украинские и другие" в развитие белорусской энергетики и в то же время не торопится со структурными реформами. Уже разделены счета на производство электроэнергии, ее транспортировку и распределение. Это позволяет определить затраты на каждом этапе. Планируется выделить крупные электростанции в самостоятельные юридические лица, чтобы они на условиях конкурса с импортной и своей энергией заключали договора на продажу электрической энергии. Созданный таким образом оптовый рынок будет предлагать продукцию, дистрибьюторские компании, созданные на базе областных объединений или предприятий электросетей, покупать ее и доставлять потребителям. План стандартный, разделение счетов проведено еще в 1999г. На вопрос "БГ", будет ли создан оптовый рынок энергии в 2002г., президент "Белэнерго" ответил уклончиво. В том смысле, что все может быть, но об этом он пока предпочитает не говорить: "Потому что у нас есть долги за газ, импортную энергию, дебиторские долги". Сегодня существуют опасения, что российский банковский капитал скупит белорусские энергодолги в Литве. Пока этот вопрос не будет закрыт, долги не будут оплачены продукцией, некоторые менеджеры "Белэнерго" считают нецелесообразным акционирование энергопредприятий.

Наиболее реальный инвестиционный проект - начало экспорта или увеличение транзита российской энергии по "северному варианту". Сейчас электроэнергия из России поставляется по линии Россь-Белосток (220 кВ) на остров нагрузок в Польше. Линия обеспечивает 600-700 млн. кВтч в год. Это по энергетическим меркам просто мизер, а в плане транзитных доходов для государства - копейки: несколько десятков тысяч долларов. Сейчас разрабатывается схема создания генерирующего острова в Беларуси. Для этого планируется выделить один энергоблок (130 МВт) на Березовской ГРЭС для работы на экспорт и подключить его к польской энергосистеме через Барановичи, Россь и Белосток. В январе 2001 г. руководители РАО "ЕЭС России", "Польских сетей электричных" и концерна "Белэнерго" планируют обсудить стоимость такого проекта и возможности участия сторон. "Этим мы увеличиваем поставку энергии до пропускной способности линии - 1200 кВтч. И объемы продаж уже будут зависеть от наличия покупателей", - говорит Евгений Мишук.

Белорусская энергосистема может поставлять в десятки раз больше энергии. Для этого необходимо реализовать второй крупный проект: провести ЛЭП (330 кВ) от энергосистемы страны до подстанции Россь и увеличить пропускную способность линии Россь-Белосток до 400 кВ. Вот здесь нужна кругленькая сумма - сотни миллионов долларов. Здесь без инвестиций не обойтись. Вышеуказанные переговоры должны помочь принять окончательное решение. Мишук надеется на позитивный итог. Ведь если удастся убедить партнеров в окупаемости первого проекта, "Белэнерго" сможет рассчитывать на инвестиции во второй и на возобновление строительства давно планируемой Зельвенской ГРЭС.

Беларуси нужны новые энергетические мощности. Это бесспорно. Однако нельзя забывать, что Чубайс задумал реорганизацию РАО "ЕЭС России" с той же целью, чтобы привлечь инвестиции. Финансовые потребности энергосистемы Беларуси на порядок ниже, чем в России. Да и амбиции реформатора Чубайса - только на руку белорусским стратегам от энергетики. Вряд ли он откажется застолбить дорогу в Европу. Однако вспомните, как долго Россия волокитит со стабилизационным кредитом в $100 млн. Выделение первой транши в $30 млн. трижды откладывалось и, насколько нам известно, передача денег пока не состоялась. Поскольку Кремль ужесточил контроль над естественными монополиями, РАО "ЕЭС России" самостоятельно не сможет кредитовать зарубежную компанию.
Добавить комментарий
Проверочный код