Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что должен сделать глава МВД Игорь Шуневич, чтобы вернуть веру общественности в милицию?
лично пройти испытание на детекторе лжи и опубликовать результаты в СМИ
снять с ОМОНа функции обеспечения правопорядка
инициировать неучастие милиционеров в суде в ранге свидетелей
расформировать ГАИ по украинскому опыту
уволить сотрудников, замешанных в громких скандалах
Шуневича спасёт только отставка
№48 (264) 11 декабря 2000 г. Общество

"СЕРЫЙ КАРДИНАЛ" ВЫШЕЛ НА ПЕРЕДОВУЮ

11.12.2000
Ася ТРЕТЮК

Виктор Шейман... Постоянно оставаясь за кадром, он то и дело будоражит внимание общественности. Вот и на сей раз бывший глава Совета безопасности оказался в эпицентре событий, представ перед публикой в новой для себя ипостаси - генерального прокурора.



5 декабря Лукашенко представил Шеймана начальственному составу республиканской прокуратуры.

Зрелище было эффектным. Особую значимость и торжественность моменту посвящения Шеймана в генеральные придавал президентский спич. По обычаю устремив свой ястребиный взгляд на слушателей и жестикулируя рукой так, как может жестикулировать только он, Лукашенко гневно изрек целую тираду насчет того, что "общественное мнение уводится от сути кадровых назначений, и прежде всего по прокуратуре", что "отсутствуют реальные результаты в борьбе с коррупцией и организованной преступностью, в том числе коррумпированной оппозицией, которая любыми путями стремится захватить власть в стране при мощнейшей поддержке западных государств", что недоброжелателями муссируются слухи, "якобы какие-то уголовные дела... и теперь будут концы спрятаны куда-то и т.д. и т.д.". А дальше и вовсе дух захватывало: "Имейте в виду, Виктор Владимирович, я и вас преду-преждаю: упаси вас Господь, вы какие-то концы куда-то спрячете или унесете с собой домой. Пеняйте на себя! Решение будет принято незамедлительно с последующим привлечением уже вас к уголовной ответственности".

Все-таки что бы ни говорили, а А.Г. - весьма непредсказуемый человек: поначалу отставку руководителей-силовиков, в т.ч. генпрокурора Божелко, мотивировал крайней неудовлетворенностью ходом расследования громких уголовных дел, а затем вдруг перевел стрелки на оппозицию, да к тому же еще "коррумпированную". В контексте сказанного Шейману, похоже, очень скоро придется "пенять на себя". Потому как "коррупция" - хотя и часто употребляемый термин, однако это не правовое понятие, его смысловая нагрузка нигде четко не прописана. Скорее, как считают юристы-профессионалы, если подходить к термину с точки зрения криминального аспекта, то он вытекает из некого конгломерата экономических, финансовых и прочих взаимоотношений власти с преступным миром. Иными словами, речь ведется о сращивании властной верхушки с криминалом. Должно быть, отсутствие понятия "коррупция" в терминологии юриспруденции и дало повод трактовать его по-разному, как кому вздумается. Договорились до того, что эта самая коррупция начала косить ряды оппозиционеров. А какая у них власть? Другое дело, что под этим соусом будет вестись борьба с оппозицией - так это и без того очевидно.

Но при чем здесь Завадский? Помните, как еще совсем недавно, представляя сотрудникам КГБ нового шефа - генерала Ерина, Лукашенко сказал, обращаясь к Шейману: "Вы как человек президента, как первый охранник, как человек, который грудью когда-то защитил президента от пули (под Лиозно - А.Т.), вы должны найти мне этих людей - кровь из носу, любыми способами, любыми судьбами. И прежде всего Диму (пропавшего оператора ОРТ Завадского. - А.Т.)".

Смех сквозь слезы

В боевой карьере Шеймана должность генпрокурора - особая статья. В скрупулезно расписанной СМИ по датам биографии выпускника Благовещенского высшего танкового командного училища, прошедшего воинскую службу в военно-десантных войсках, упоминание о наличии у него юридического образования звучит несколько робко: "по некоторым данным, закончил юридическое отделение БГУ". И ни слова о том, когда это было, где, к примеру, он проходил преддипломную практику юриста, без которой диплом об окончании юридического факультета - не более чем фиговый листок. Что опять же дает повод недоброжелателям злорадствовать, будто Виктор Владимирович никакой ни юрист. В судах и вовсе шутят: "Мы знаем только двух генеральных прокуроров без юридического образования - Вышинского и Шеймана". На самом деле судьи смеются сквозь слезы, точнее, они "просто в шоке". Поскольку, как никто другой, отдают себе отчет в том, что прокуратура, являясь высшим надзорным органом за соблюдением законности, по сути, наделена неограниченными правовыми возможностями: возбуждать уголовные дела, вести их дальнейшее расследование, выдавать санкции на арест, продлевать сроки расследования и содержания подследственных под стражей. Они же, прокуроры, утверждают обвинительные заключения и поддерживают его в судах, а также приносят протесты на судебные вердикты. Сосредоточение власти в руках человека, который не имеет юридической подготовки и практики, ни дня не проработал в должности даже рядового прокурора, чревато тяжкими последствиями, полагают судьи. Мало быть просто сведущим в сфере юриспруденции. Одно дело - толкование законов, другое - правоприменительная практика. Помимо всего прочего, генпрокурор должен участвовать в работе пленумов Верховного суда, где ему отведена роль отнюдь не статиста-молчуна. А если кто-то из судей осмелится задать каверзный вопрос?

Не оправдавший надежд

В Совбезе я получила скупые данные о том, что бывший шеф в начале 90-х, когда работал в комиссии по национальной безопасности Верховного Совета 12-го созыва, пошел заочно учиться на юрфак. Разумеется, более обстоятельно на этот вопрос мне ответить не смогли. Как, впрочем, и в отделе кадров республиканской прокуратуры, поскольку "личное дело Шеймана туда еще не поступило". Надо же, какая оказия, хотя новый генеральный уже успел провести первое совещание со своими замами и даже выработать стратегическую направленность вверенного ему ведомства - "усиление прокурорского надзора", который будет выражаться в "повышении эффективности нашей работы". И в этом плане, признался мой собеседник, президент действительно справедливо заметил, что прокуратура недостаточно занималась своей основной - координирующей - ролью правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

Пока же в прокурорских пенатах относительно спокойно, если не считать отдельных шевелений на третьем этаже здания, куда, по неофициальным данным, начали стекаться первые "переселенцы" из Совбеза. Как было обещано Лукашенко, отдел по борьбе с коррупцией в органах власти госсекретариата Совбеза упразднен, благодаря чему генеральное надзорное ведомство пополнится не менее опытными борцами с коррупцией. Известно, что оказался также востребованным и начальник (правда, теперь уже бывший) еще одного упраздненного отдела по работе с органами прокуратуры и судебной власти Виктор Прус, которого прочат на место одного из замов генпрокурора. Следом за ним уйдет часть сотрудников его отдела, курировавших в госсекретариате Совбеза органы прокуратуры, остальные - имеются в виду юристы из организационно-правового отдела - могут получить персональные предложение о трудоустройстве в республиканской прокуратуре.

А еще в прокурорском стане, как выяснилось, не перевелись оптимисты, которые надеются, что "каждый приходящий руководитель не только потребует, но и сможет что-то дать". В этом плане Божелко за четыре года работы в должности генерального "не оправдал надежд", за исключением того, что раздул штат замов. А ведь именно Божелко одел всю прокуратуру в новенькие мундиры из добротной ткани, отвоевал у столичной прокуратуры целое здание на Интернациональной, где произвели к тому же ремонтные работы, в некоторых кабинетах появились холодильники и кондиционеры, зарплата при нем также пошла в гору. А что некоммуникабелен, косноязычен был Олег Александрович и уходил от решения принципиальных вопросов в отношениях с подчиненными, так ведь не все "могилевское" со знаком качества.

На фоне этих мелочных обид атмосфера, царящая в высшем кадровом эшелоне, начиная от замов генерального и кончая руководителями структурных подразделений, борющихся с организованной преступностью и коррупцией, несколько иная. Там боятся, что Шейман приведет своих людей, и начнется "кадровый перетрус". Хотя предпосылки удержаться в креслах, к примеру, у тех же заместителей генерального, есть. Бытует мнение, что прокурор республики - фигура политическая. При этом закрывают глаза на то, что в конечном итоге ему придется все-таки принимать решения юридические. Пока же сходятся к мысли, что главное - быть "хорошим организатором, уметь чувствовать людей", все остальное приложится. Что до людей, то, действительно, Божелко было грех жаловаться на свои кадры, среди которых много профессионалов с опытом работы в органах прокуратуры по 20-30 лет. Это специалисты, прошедшие строгую иерархическую лестницу снизу доверху, в совершенстве знающие конкретный участок порученной им работы, будь то следствие, судебный надзор или общий. Словом, кадры, на которые Шейман может опереться хотя бы на первых порах. Тем более что отныне функции прокуратуры значительно расширены - по наследству от Сов-беза к Шейману перешло право координировать работу правоохранительных органов.

Око государево

Еще император Петр I любил говаривать, что прокурор - это око государево. Если верить признаниям Лукашенко, таковым "человек президента" был во все времена. С той лишь разницей, что в должности госсекретаря Совбеза Шейман действовал за кулисами, за что в народе его окрестили "серым кардиналом": все про всех знал, все за всех решал (кроме президента), давал указания, писал докладные записки и проч. И ни за что не отвечал. Заняв кресло генпрокурора, он официально закрепил за собой статус "государева ока". Теперь "великий молчун", "боец невидимого фронта" выведен как бы на передовую. А это значит, что ему предстоит уже публично принимать решения и озвучивать их, пусть даже и по бумажке. А главное - нести за них персональную ответственность. Иначе, как предупредил новоиспеченного генерального прокурора один известный политик, "упаси, Виктор Владимирович, вас Господь..."
Добавить комментарий
Проверочный код