Понедельник, 5 Декабря 2016 г.
Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Что означают атаки российских СМИ на Беларусь?
это эксцесс исполнителя
после информобработки Украины настала очередь РБ
это заказ Кремля
атака СМИ - вымысел оппозиции
РБ надо прекратить поставки санкционных продуктов в РФ
РБ надо принять условия РФ в нефтегазовой сфере
№42 (258) 30 октября 2000 г. Политика

ВСТРЕТИЛИСЬ, ПОГОВОРИЛИ...

30.10.2000
Виктор МАРТИНОВИЧ

25 октября в резиденции белорусского президента состоялось беспрецедентное в мировой практике взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти событие. Хотя выборы в Палату представителей еще не завершились, Лукашенко собрал у себя 40 уже избранных депутатов.

Непонятно, с чем это связано: с опасением ли исполнительной власти, что поздравить "кворумный" парламент ей удастся не скоро, или с тем, что "сорок счастливчиков" - исключительно удобные для нее люди.

Приглашая людей, победивших в первом туре выборов в резиденцию, Лукашенко косвенно нарушил все возможные процедуры и установки. Во-первых, парламента в нашей стране пока просто не существует, и избранные в первом туре кандидаты депутатами пока не являются. Даже если бы 15 октября были избраны все 110 кандидатов, Александр Григорьевич мог разговаривать с ними лишь как с частными лицами, не называя "депутатами". Дело в том, что по процедуре парламент становится парламентом, а народный избранник - депутатом не по факту избрания, а лишь после открытия первой сессии вновь избранной Палаты представителей. И даже не в сам момент открытия сессии, а лишь после того, как будет создана мандатная комиссия, которая рассмотрит итоги голосования по округам. В принципе все это - чистая формальность, так как члены мандатной комиссии, которым предстоит верифицировать итоги голосования, сами являются избранными депутатами. И тем не менее, процедуру, пусть и формальную, принято уважать.

Назначение на среду встречи президента с депутатами для многих было полной неожиданностью. В рабочем графике Лукашенко это событие появилось лишь в пятницу, так что большинство агентств просто не успело ее анонсировать в своих еженедельных обзорах. В понедельник, за два дня до встречи, комментарии избранных людей относительно возможных тем для разговоров были весьма неопределенными. Они явно не знали, зачем их вызывает к себе глава государства. Сам же Лукашенко подготовился к встрече обстоятельно. Его разговор с избранными парламентариями длился 3 часа.

По свидетельствам участников встречи, выступление главы государства перед можно разделить на две части: торжественную и содержательную. В первой - он поздравил депутатов с избранием и коснулся роли и места, которое отводится в нашей стране законодательной власти. Лукашенко также поучал и давал советы. Помнится, выступая на Съезде советов, он заявил о том, что всех вновь избранных придется чуть ли не за руку водить от гостиницы к Овальному залу. В какой-то степени обучению элементарным нормам поведения в парламенте и занимался президент 25 октября. Лукашенко предостерег депутатов от распределения портфелей до того момента, пока все 110 мандатов не найдут своих обладателей. Он напомнил, что депутаты, совмещающие эту работу с другими должностями, по закону обязаны в течение трех месяцев определиться с выбором: какая должность для них важнее. Одним словом, глава государства говорил много того, что все избранники и так давно знают.

Вторая часть выступления Лукашенко была полностью посвящена описанию прелестей белорусской экономической модели. Очень подробно он объяснил депутатам, что такое наше экономическое чудо. Выступление сводилось к тому, что в стране созданы все условия, чтобы в следующем году обеспечить обещанный уровень зарплаты.

Накануне встречи с президентом многочисленные аналитики высказывали следующую версию: президент собирает депутатов, чтобы раздать им поручения и наказы - кому помочь во втором туре. По словам нескольких участников встречи, ни о чем подобном глава государства не говорил. Таким образом, встреча 25 октября так и не дала ответа на вопрос, зачем она, собственно, была организована. У одного из участников осталось ощущение, что "президент собрал нас поделиться основными мыслями относительно социально-экономического развития страны" . Но даже если принимать эту, далеко не все объясняющую версию, возникает вопрос, почему о своей модели развития Беларуси Лукашенко рассказывал не 110 депутатам, а только 41. Чем оставшиеся 69 хуже тех, кто победил в первом туре? Ответ напрашивается сам собой. Среди приглашенных в администрацию 25 октября не было ни одной персоны, способной задать президенту неприятные вопросы.

А вопросов таких предостаточно. Чтобы представить себе картину взаимоотношений президента с парламентариями при любых других итогах выборов, мы обратились к ряду демократических кандидатов, не попавших в Палату, с просьбой обрисовать модель своего поведения на подобном совещании. Михаил Чигирь (снявший свою кандидатуру) заявил, что задал бы президенту такой вопрос: о каких ста долларах зарплаты может идти речь, если доходы учителей и медиков, согласно принятому бюджету, меньше прожиточного минимума? А Николай Статкевич отметил, что прежде чем задавать вопрос президенту, задал бы вопрос себе: стоит ли с ним вообще разговаривать? И, наверное, ничего бы у президента не спрашивал, но по причинам, кардинально отличающимся от тех, которые побуждали молчать "вертикальных" депутатов. Однако Чигирь из претендентов на мандат второй Палаты ушел навсегда, а Статкевич - как минимум до повторных выборов.

Кандидатов прошедшей кампании можно разделить на три группы: победившие сразу, победившие во втором туре и те, кому предстоит победить очень не скоро, на повторных выборах. И эти три ступени допуска к мандату идентичны трем ступеням "вертикальности" непосредственно кандидатов. Самые "вертикальные", на которых была задействована вся мощь административного ресурса, победили сразу. И их сразу же подпустили к Телу. Эти ребята составляют первый круг президентских апологетов. За личную аудиенцию им придется платить лоббированием интересов всенародноизбранного в парламенте, отстаиванием его законопроектов, блокированием импичмента, если до него в этой стране еще хоть раз дойдет дело. Вторые победят 29 октября. С ними президент встретится уже строго по процедуре: приедет на открытие сессии в Палату представителей. Эти могут умеренно критиковать экономический курс, но в строго конструктивном фарватере, не допуская перегибов. Когда придут в парламент третьи, основная головная боль президента, - вообще большой вопрос. Как заявила 26 октября Лидия Ермошина, бюджет на следующий год уже утвержден, и в нем не предусмотрено расходов на повторные выборы. Следовательно, их придется совмещать с какими-нибудь другими. Например, с президентскими. А если "неудобные" появятся в Палате уже после того, как Лукашенко останется на второй срок, толку от этого уже не будет никакого.
Добавить комментарий
Проверочный код