Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Футболисты БАТЭ вышли в 3-й раунд квалификации Лиги чемпионов. Что светит борисовчанам?
выйдут в групповой турнир Лиги чемпионов
пройдут в группу Лиги Европы
вылетят из всех турниров
увольнение главного тренера после поражения в 3-м раунде
№26 (1102) 11 июля 2017г. Тема недели

Ну, за Европу!

12.07.2017, Янка Грыль

Минск принял 26-ю сессию ПА ОБСЕ

К этому событию власти РБ готовились долго, настойчиво, кропотливо. И оно, похоже, оправдало как ожидания, так и затраты на подготовку. Даже если 26-я ежегодная сессия Парламентской ассамблеи (ПА) ОБСЕ - единственной европейской организации «первой лиги», где Беларусь сохранила представительство - понапринимает каких-нибудь совсем уж неприятных для руководства РБ резолюций, слова останутся только словами. Зато мало у кого повернется язык назвать политика, открывавшего сессию ПА ОБСЕ, Europe's last dictator.

Ну, за Европу!
После такого геополитического замаха европейцам должно быть стыдно предъявлять донору стабильности, хабу «интеграции интеграций» и вообще центру Европы какие-то нелепые претензии относительно прав человека, смертной казни, свободы СМИ и несчастной БелАЭС
  Фото: Getty Images

Белорусская дипломатия в поиске ключей к сердцу Европы, кажется, нашла надежную отмычку - безопасность. Ею ведает ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, выросшая из совещания 3-7 июля (чувствуете перекличку дат?) 1973г. в Хельсинки. Три комитета ПА ОБСЕ (по политике и безопасности; по экономике, науке, технологии, окружающей среде; по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам) ведут родословную прямиком от хельсинкских «трех корзин».

Справка «БелГазеты». ОБСЕ (Organization for Security and Cooperation in Europe, OSCE; ранее - CSCE) - крупнейшая региональная организация, специализирующаяся на вопросах безопасности. История ОБСЕ берет отсчет от 30 июля - 1 августа 1975г., когда главы 35 государств подписали в Хельсинки Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, CSCE), содержащий принципы мирного сосуществования двух блоков в 4 сферах («корзинах»): 1) территориально-правовой области; 2) военно-политической; 3) экономической; 4) гуманитарной. Членами ОБСЕ сегодня являются 57 стран Европы, Северной Америки и Центральной Азии.

Из этого и выстраивается концепция Минска как Нью-Хельсинки - площадки, где глобальные игроки решают сложнейшие проблемы, пока гостеприимный хозяин разносит им кофе и бутерброды, как это уже было во время подписания Минских соглашений. Раз Беларусь - донор стабильности, кофе и бутербродов, отельер и стюард европейской безопасности, то ей в силу рода занятий и места в международных отношениях никто не рискнет предъявлять претензий. Реализовать этот замысел, простой и красивый, как взмах хоккейной клюшки, конечно, будет нелегко. Но первый шаг сделан.

«ОБСЕ уникальна, и я уверен, что она должна реагировать на острые моменты в нашем регионе, и реагировать на самом высоком уровне, на уровне глав государств. Но посмотрите, сколько негативного произошло за последнее время в Европе. И какая реакция наша, глав государств? Никакой. Война идет в Европе - никакой реакции», - еще до открытия сессии втолковывал Александр Лукашенко председателю ПА ОБСЕ Кристин Муттонен. Нужно усилить роль ОБСЕ. И роль Минской площадки - тоже усилить.

Хрупкая австрийская собеседница нацлидера поняла, чего ждет от нее принимающая сторона. И не обманула ожиданий, заявив на торжественном открытии сессии: «Минск давно стал площадкой, на которой собираются важные форумы, обсуждаются вопросы построения мира. Мы уже видим Беларусь не только как мост между Востоком и Западом, но и между различными государствами, т.е. это уже важная международная площадка».

Не только Муттонен впечатлена. Генсек ПА ОБСЕ Роберто Монтелла тоже высказался насчет нового Хельсинкского процесса: «Это хорошее, нужное предложение». Да еще поздравил Минск с образцовой организацией сессии, от лица делегатов высоко оценив «созданные для них условия».

ЕВРОПА-МАТУШКА И ПРЕЗИДЕНТ-БАТЮШКА

Вероятно, еще в начале политической карьеры Лукашенко осознал, как его воспринимают дорогие европейские партнеры, и с той поры нарочито подыгрывает этому образу, публично озвучивая вещи как содержательно, так и стилистически перпендикулярные дистиллированному политкорректному дискурсу евробюрократов. Его речь на открытии сессии ПА ОБСЕ - своего рода попытка по-простому, по-свойски объяснить делегатам, как «наша матушка-Европа оказалась на перекрестке проблем».

Кроме излюбленных риторических приемов, в выступлении Александра Григорьевича содержится, во-первых, заявка на то, чтобы Минск таки стал Нью-Хельсинки при соответствующей трансформации ОБСЕ; во-вторых, объяснение, зачем Беларуси это нужно: «Беларусь выступает за построение надежной экономической архитектуры в Европе и в целом на евроатлантическом пространстве. Парадоксально, но запрос на экономическую интеграцию непостижимым образом сочетается с новыми проявлениями размежеваний, ограничений в торговле и санкциями». Мало кто ожидал услышать из уст Лукашенко эпитет «евроатлантический», но он прав: для небольшой экспортоориентированной экономики РБ важен одновременный доступ на различные региональные рынки, в особенности ЕС и ЕАЭС.

Этот доступ затруднен тем, что «со времен Второй мировой войны архитектура европейской безопасности не претерпевала столь серьезного системного кризиса», как сейчас, и тенденция к его обострению налицо. РБ сегодня несет потери как на европейском рынке, куда она не допущена в качестве полноправного игрока, так и на евразийском, обескровленном европейскими санкциями.

Один из ключевых тезисов президентского выступления - Европа, не решая проблемы безопасности у себя под носом, ставит под угрозу и собственное благосостояние, и благосостояние партнеров. Речь не только об Украине - упомянуты такие болезненные проблемы, как конфликты на Ближнем Востоке, нелегальная миграция, шокировавший ЕС итог президентских выборов в США и далее по списку: терроризм, наркотрафик, торговля людьми, глобальное потепление и т.п. «Европа стала сосредоточием многих проблем», - констатировал президент РБ.

Контуры предлагаемого решения этих проблем Лукашенко очерчивал и ранее: «Заключение ведущими мировыми державами некоего глобального документа» как «жирной точки в давно завершившейся холодной войне», чтобы последняя не разгорелась заново. Беларусь устроил бы вариант, при котором постановкой точки занялась ОБСЕ, желательно в Минске. Президент РБ предложил уже в 2018г. запустить подготовку к проведению ОБСЕ в 2020г. расширенного совещания в рамках нового Хельсинкского процесса: «Мы выступаем за создание группы единомышленников для продвижения данной идеи и намерены использовать для проведения этой работы наряду с ОБСЕ и другие международные площадки».

Соответственно, парламентарии из ПА могут подтолкнуть лидеров своих стран к встрече в рамках нового Хельсинкского формата, который, по большому счету, в версии Лукашенко отличается от старого лишь предложением подключить Китай и ряд других государств.

МЫ САМИ С УСАМИ

После такого геополитического замаха как-то неловко предъявлять донору стабильности, хабу «интеграции интеграций» и вообще центру Европы какие-то нелепые претензии относительно прав человека. Смертная казнь? «Против воли народа, подавляющая часть которого на референдуме высказалась за ее применение, ни одно государство пойти не может», - объяснил президент. И тут же пообещал, что «мы постепенно придем к решению этой проблемы». Свобода СМИ? «Якобы имеющее место ущемление свободы СМИ в нашей стране - это клише из арсенала прошлого. В век Интернета это вообще лишено всякого смысла». Литовские тревоги по поводу БелАЭС? «Я недавно литовцам предложил: ну сколько мы будем ссориться из-за этой станции? Давайте вместе ее построим, и будем вместе эксплуатировать как белорусско-литовскую станцию. Чтобы она обеспечивала электроэнергией и Беларусь, и Литву, и, если надо, Латвию, Эстонию, Польшу и другие государства».

Александр Григорьевич - опытный полемист и известный прагматик: если возьмется успокаивать соседей, непременно постарается выманить у них еще и доступ на энергетический рынок ЕС. При этом любой формат диалога с таким органом как ПА ОБСЕ для официального Минска совершенно безопасен. Ассамблея - консультативно-совещательный орган, обеспечивающий связь между организацией и парламентами состоящих в ней государств. Ее решения, резолюции и рекомендации просто доводятся до сведения национальных структур и структур ОБСЕ, ни к чему не обязывая. Предполагается, что сами парламентарии из страновых делегаций будут добиваться соблюдения своими правительствами их обязательств по линии ОБСЕ.

Справка «БелГазеты». ПА ОБСЕ (Parliamentary Assembly of the Organization for Security and Cooperation in Europe, OSCE PA) - организация, объединяющая парламентариев 57 входящих в ОБСЕ государств. Создана в Мадриде в апреле 1991г. по итогам Парижской встречи ОБСЕ на высшем уровне. Ассамблея состоит из 320 членов, ежегодно избирающих председателя, его заместителя и докладчика. Руководящий орган - комитет глав делегаций. Председатель и девять его замов образуют Бюро ПА ОБСЕ. Сессии продолжительностью до 5 дней проводятся ежегодно в июле на основе ротации в одном из государств - участников ОБСЕ.

Выход на аудиторию из трехсот с гаком европарламентариев для белорусской элиты - шанс не только пообтесаться, но и нащупать точки соприкосновения с европейскими коллегами. В этом смысле проведение 26-й сессии ПА ОБСЕ в Минске - очевидная победа власти, дотянувшейся до представительной дискуссионной площадки без сколь-нибудь серьезных уступок. Амбициозная и приятная во всех отношениях концепция Минска как Нью-Хельсинки - столь же очевидный успех МИД РБ и его главы Владимира Макея. Вряд ли Беларуси по силам запустить новый Хельсинкский процесс. Но, размахивая им, как знаменем, удобно презентовать себя Европе - может, и поверят.

ОТКУДА ВЫЛЕТЕЛА ПТИЧКА

А вот еще одна «блiскучая перамога», на этот раз имиджевая: президент РБ впервые позволил сделать селфи с собой любимым прямо на открытии сессии ПА. Повезло блогерше Виктории Рачицкой-Кариллет (аккаунт vikki_by), выплеснувшей впечатления в Instagram: «Селфи с президентом! Он самый лучший! Очаровал и покорил всех!». Возможно, девушка избыточно романтична и, что называется, перегибает палку. Но, уверяет пресс-секретарь главы государства Наталья Эйсмонт, многие рвались запечатлеть себя на пару с Лукашенко.

Это, конечно, успех. Советуем Александру Григорьевичу отметить запуск Нью-Хельсинкского процесса трансляцией в Twitter.

 

Добавить комментарий
Проверочный код