Видео «БелГазеты»
Опрос онлайн
Ожидается, что декрет об обеспечительном депозите позволит бизнесменам не опасаться за свою свободу,если они выйдут за правовые рамки. Нужно просто заблаговременно положить не менее BYN50 тыс. на счет в Беларусбанке. От чего еще можно обезопасить граждан?
от призыва в армию
от бедных родственников
от оплаты коммунальных услуг
от вредных привычек
от прохождения флюрографии
№16 (1092) 25 апреля 2017г. Тема недели

Высосанный сосуд

27.04.2017, Янка Грыль

Как мы помним, Беларусь - это «слабенький хрустальный сосуд», который глава государства «несет в своих руках уже два десятилетия и боится уронить». Президентское послание парламенту
и народу 2017г. продемонстрировало, что с функцией транспортировки сосуда президент справляется. А вот с содержимым (что, кстати, туда наливали и зачем?) не все так однозначно: похоже, содержимого в сосуде все меньше.

Высосанный сосуд

У президентских посланий последних лет разная судьба. Послание-2015 выдалось рекордно коротким и в основном разошлось на анекдоты про девчонок, которые «в  постели кувыркаются с мужиками российскими», и священнослужителей, которые «втихую где-то что-то косячат». Послание-2016 оказалось перенасыщено канцелярскими штампами и, несмотря на солидную продолжительность, растворилось в них без остатка, хотя были и в нем полезные и интересные идеи. Но кто сейчас вспомнит про призыв снизить себестоимость продукции на 25% или создавать ежегодно по 50 тыс. рабочих мест?

Послание-2017 выглядит довольно дельным, хорошо структурированным и адаптированным под адресата - госаппарат. Спе­цифику медийного отклика на президентские выступления в Беларуси легко предугадать: госСМИ хоть палец покажи - все равно отрапортуют про «блiскучую перамогу», а «незалежныя медыi» в любом случае будут ругать «последнего диктатора Европы» за то, что сам себя не сверг и не либерализовал все, что горит и движется.

В основном Александр Лукашенко попытался продвинуть в гущу чиновничьих масс традиционный для него набор идей: общество нуждается в безопасности, а не в демократии; государство продолжит рулить экономикой, хотя готово делать шаги навстречу бизнесу; Беларусь остается социально ориентированным «государством для народа», локальным аналогом европейского welfare state и т.п. Чувствуется, что после достижения договоренностей по нефти, газу и кредитам с Россией президент почувствовал себя увереннее - какая-никакая, а «перамога». Но на внутренних фронтах дела обстоят не блестяще: еще не расхлебаны последствия декрета N3, да и экономика, несмотря на издаваемые правительством соловьиные рулады, подает лишь слабые признаки жизни. Вот с нее и начнем.

РАСКЛАД ЯИЦ ПО КОРЗИНАМ

Примерно три года (2014-16гг.) Александр Григорьевич то давал добро на реформы, то забирал его обратно, не забывая, однако, мимоходом подтвердить приверженность старому доброму либеральному принципу laissez-faire - мол, делайте, если хотите, государство не вмешивается в частную инициативу. Все это происходило вопреки бытующему мнению, будто Лукашенко - убежденный социалист и дирижист, не читавший экономистов австрийской школы. Скорее всего, австрийская школа тут ни при чем: под либеральные декларации глава государства намеревался получить $3 млрд. от МВФ. Время шло, кредит все никак не выделяли. Александр Григорьевич пересмотрел свои воззрения на макроэкономику и дал решительный отлуп австрийской школе: «Либеральный тезис о том, что органам власти нужно поменьше вмешиваться в экономические процессы, что рынок сам все расставит на свои места, не выдерживает никакой критики… Та Европа, которая нам постоянно вместе с Америкой навязывала либеральную идею, уже от нее отказалась».

Допустим, еще не отказалась. Но протекционистские практики действительно берут верх, популярность либеральных идей близка к минимуму, уважающие себя неолибералы спешно переписываются в либертарианцы. Однако вряд ли у президента РБ на этой почве приключился какой-то мировоззренческий надлом. Глава государства ориентируется на внешнюю конъюнктуру, а не на теоретические догмы научных школ: «Не садитесь в старый вагон, чтобы мы опять следовали вот этим либеральным идеям. Нам надо подключиться к этому процессу мировому и вместе со всем миром определить, как мы будем двигаться дальше». Если мир возобновит движение по проторенной неолиберальной узкоколейке, а МВФ решит вопрос с кредитом позитивно, в следующем послании мы еще услышим от Лукашенко цитаты из Людвига фон Мизеса.

А пока - получите и распишитесь: административный подъем зарплат до 500 у.е., удержание контроля над ценами, 1 кв.м жилья не дороже средней зарплаты, обещание выйти на 100% возмещения себестоимости ЖКУ не через 1-2 года, а через 4-5 лет. Из той же серии демонстративный слив подробностей переговоров с миссией МВФ - белорусский народ должен знать, из-за кого пусто в желудке: «Либерализация хороша для того, кто сегодня не имеет проблем. И у кого в кармане хорошие деньги. А у нас миллионы людей, которые сегодня не имеют много денег».

Но одновременно - упрощение административных процедур для бизнеса и зеленый свет инвесторам: «Не владелец капитала должен ходить по кабинетам, чтобы вложить свои деньги, а мы обязаны обеспечить ему зеленую улицу в стране». В нагрузку - поощрение инноваций в рамках проекта «ИТ-страна», привлечение частного капитала в ВПК, наращивание экспорта услуг, «айфоны-плафоны и прочее». Уяснив для себя в 1990-е гг. известную дилемму «взялись за яйца - масло исчезло», президент РБ тщательно избегает складирования всех яиц в одной корзине.

ПРОСТЫ ЧАЛАВЕЧЫ КАПIТАЛ

Сложнее с социальной частью послания - про человеческий капитал, малые деревни и моногорода, доведение средней продолжительности жизни до 74 лет, 25-кратный рост операций по пересадке органов и прочие общественные блага. «Социалочка» и была национальной идеей РБ первые 10-15 лет ее существования. Проблемный декрет N3 можно частично заморозить, частично выхолостить, и, скорее всего, так и произойдет.

Формально, уверяет Лукашенко, все у нас, как и прежде: «Независимая Беларусь была и остается государством для народа, где все усилия власти сосредоточены на достижении главных целей - социальная справедливость, качество жизни людей, их благосостояние. Мы провозгласили этот принцип еще в самом начале своего суверенного пути и за четверть века ни разу от него не отступили. И отступать не будем». Но граждане, в общем-то, уже почувствовали, что белорусское welfare state дало дуба где-то к концу 2000-х из-за износа экономической базы. С той поры система находится на последнем издыхании.

Президент надеется исправить дело частными улучшениями - скажем, сдвинуть на час начало уроков в школе или упростить программы. Некоторые из предлагаемых им мер - вроде оптимизации количества вузов - давно назрели и перезрели. Но проблема не в школьном тайм-менеджменте или количестве вузов, а в тех самых двойных стандартах, которые так не любит Александр Григорьевич: с одной стороны, учреждения здравоохранения или образования конкурируют друг с другом, с другой - лечат и учат формально бесплатно, с третьей - на практике доля платных услуг растет, с четвертой - их качество при этом не улучшается и т.п.

Итог красочно описал сам глава государства, поделившись подробностями уголовного дела начальника ГУ потребительского рынка Мингор­исполкома Сергея Барисевича: «Это ж надо, дошли до того, что в городе-герое Минске отходами детей в школах кормят! В 9 районах 9 преступных групп собирают подачки с поваров школьных, в конвертах деньги негодяев собирают и везут этому вашему Барисевичу». Чиновники приватизировали механизм оказания социальной услуги и снимали с него ренту. Образование бесплатное - при платном питании. Бесплатная диагностика - при платных анализах. Двойные, тройные, четвертные правила игры неизбежно приводят к коррупции и деградации.

Зачитывая послание, Лукашенко очередной раз назвал 2017г. переломным. Увы, лица его слушателей не выражали желания что-либо ломать - как, впрочем, и строить. Иллюзий насчет содержимого «хрустального сосуда» у них, похоже, куда меньше, чем у президента.

Комментарии
  1. WR 27.04.2017 14:11

    Ёсць жа аўтары, яшчэ здольныя аналізаваць пустэчу... Жэстачайшыя азімаўцы, відаць :) Тут belisrael.info/?p=10438 пасланню не прысвечана і пары абзацаў - надакучыў гэты жанр.

Добавить комментарий
Проверочный код